На прошлой неделе региональные СМИ с глубоким удовлетворением сообщили о том, что арбитражный суд встал на сторону руководства Вологодской области и признал незаконным решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС), отменившей накануне закупки, проводимые региональным Комитетом госзаказа.

Суть спора между ФАС и правительством региона заключалась в том, что последнее внесло в условия торгов условия, фактически обеспечивающее монопольное положение товаров, имеющих сертификат соответствия «Настоящий Вологодский продукт». По справедливому мнению специалистов ФАС, поскольку мы живем в одной стране, все системы сертификации, распространенные в ней, должны иметь одинаковые преимущества.

Областное правительство считает иначе, для него на первом месте тезис губернатора Олега Кувшинникова, неоднократно призывавшего муниципалитеты покупать продукты местных производителей «с целью развития аграрного сектора и поддержки региональной экономики».

Как видим, в этом удалось убедить даже арбитражный суд.

Я с уважением отношусь и к нашему губернатору, и к упомянутой вологодской марке, которая, как говорят, действительно отличается высоким качеством. И даже понимаю естественное желание руководства региона сделать хоть что-то для местной экономики в условиях, когда платежеспособный спрос на товары сжимается, производство падает, а казана, зависящая от налогов пустеет.

Но всякий, кто имеет представление о том, как устроена рыночная (пусть и с обязательной для нас приставкой «квази») экономика, понимает, любые попытки ограничить конкуренцию даже из самых благих побуждений всегда завершаются плачевно: ростом цен, спекуляцией, а в итоге — коррупцией.

Да, заградительные меры могут на короткий срок впрыснуть порцию адреналина в дряхлые мышцы местных производителей, но потом, когда этот первый эффект пройдет, вероятнее всего, потребитель получит удар по своему кошельку и своей потребительской корзине. Причем, первыми самый сильный удар получат как раз представители «социально обиженных» слоев, о которых так печется региональное руководство.

Просто потому, что в отсутствие конкуренции местным производителям сложно будет удержаться от повышения цен — чего напрягаться и снижать себестоимость — и так купят, от ослабления контроля качества — и так съедят. А на возможные в этих случаях меры административного воздействия всегда найдутся «объективные» отговорки, страшилки-пугалки вроде неизбежного дефицита, или какие-нибудь вкусные «пряники» для отдельно взятых чиновников, о которых даже не хочется сейчас говорить...

Возможные ссылки на то, что у нас в стране сейчас эпоха тотального «импортозамещения» тоже не хочется обсуждать — слишком много во всем этом геополитики, имеющей мало отношения к проблемам региональных рынков и производителей. Мы и так получили 30-процентный рост (в среднем) стоимости продуктов и зияющие пробелы по целому ряду товарных позиций. Стоит ли усугублять это еще и выстраиванием межрегиональных рыночных барьеров.

И когда ФАС говорит, что производители из Твери, Костромы, Ярославля, Краснодара... ничем не хуже вологодских коллег и имеют такие же права бороться за вологодских потребителей, она тысячу раз права. И когда глава ФАС Игорь Артемьев говорит, что «в период кризиса возникает необходимость усиления антимонопольного регулирования и создания сильного политического и экономического противовеса тенденциям к монополизации», он тоже абсолютно прав. Что, собственно говоря, и подтвердил накануне своим незыблемым авторитетом президент Владимир Путин, поздравляя антимонопольщиков России с четверть-вековым юбилеем.

Правота эта в том, что мы не настолько богаты, чтобы принимать простые решения: запрещать и не пущать. Нам нужно не избавлять от «тягот» конкуренции областные предприятия (которые уже начинаются банкротиться едва ли не через день), а наращивать для них стимулы, помогающие заводам расти, заставляющие их это делать, становиться более эффективными, давать на полки магазинов продукт достойный и доступный, а не изумляющий покупателя своей ценой, как то же настоящее вологодское масло.

Кстати, почему никто не говорит вслух о простой и очевидной вещи: все натуральное и качественное стоит дорого? Просто потому, что требует лучшего сырья и большего труда. То есть качественные, натуральные продукты априори недоступны (ну, или труднодоступны) большинству небогатого (будем говорить честно!) нашего населения. Поэтому, хотите повысить доступность «настоящего вологодского» — дотируйте его напрямую производителям или через выпуск «продовольственных карт» для малоимущих, как это предлагает Минпромторг. Хотите, чтобы предприятия снижали себестоимость товара, а, значит, и цены — находите для них вменяемых собственников, а не терпите годами подготовку заведомых банкротств с предварительным выводом «сэкономленного» за пределы Вологодчины и страны.

Но не лишайте нас выбора! Пожалуйста...

---

В мае этого года Вологодская область вошла в число лучших регионов по уровню развития конкуренции

По различным критериям оценки Вологодская область заняла с 13-го по 15-е место в рейтинге регионов по степени интенсивности конкуренции и состоянию конкурентной среды, сформированном Федеральной антимонопольной службой по состоянию за 2014 год. Рейтинг составлялся на основе четырех критериев: количество (в том числе прирост или сокращение) предприятий, количество жалоб в ФАС на нарушения, состояние товарных рынков и опрос бизнесменов о состоянии конкуренции.

Источник: ФАС России