Жильцы домов на берегу реки Вологды остановили строительство, которое велось с нарушениями. Однако строители, несмотря на отзыв разрешения, продолжают работу.

На глазах у жителей домов 161, 163 и 165 на набережной 6-й Армии строители возводят здание, по размерам практически в два раза больше разрешенного по законодательству и проекту!

«Когда мы приобретали квартиры, для нас очень важным было то, что дома располагаются на берегу реки. Красивый вид на излучину реки, двухэтажные коттеджи на несколько квартир», — объясняют Сергей Горшков и другие жильцы домов на набережной 6-й Армии то, почему появление строителей у них под окнами заставили их обратиться в администрацию города и прокуратуру.

Жителей поразило то, что их право на участие в публичных слушаниях при выделении земельного участка и определении условий его использования было грубо нарушено: «А нас обязаны были выслушать, так как запроектированное строение нарушает нормы по инсоляции — здание закроет доступ солнечных лучей, а также инфраструктура не соответствует требованиям. Например, места под парковку нет, а по своим задачам помещение по проекту якобы административное. А недавно мы узнали, что застройщики планируют открыть там кафе. Получается, что посетители будут парковать у нас под окнами?»

Особенно протестующих пугает то, что тогда во двор не смогут въехать ни пожарные, ни полиция, ни машины «Скорой помощи». «Бывает, подъехать к дому очень сложно, так как строительная техника мешает проезду», — рассказывают вологжане. При этом устройство стоянки для строящегося дома со стороны набережной тоже недопустимо — она будет нарушать архитектурный облик всего берега, исторической части города!

Вместо озеленения — шум кафе?

Жители домов, многие из которых являются работниками строительных компаний, знают, что разрешение на строительство административного здания в таком месте ни с того ни с сего не дается: «Данный земельный участок находится в зоне охраны объектов культурного наследия 1-Б категории, в непосредственной близости от церкви Николая Чудотворца во Владычной слободе, и это соответственно предполагает ограничение строительства на данной территории». Действительно, в соответствии с ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ» и другими законодательными актами на данной территории должно быть ограничение устройства новых общественных сооружений и рекомендуется преимущественно жилая территория.

В регламентах также указано, что в этой зоне приоритет должен отдаваться парковому озеленению, обустройству набережной. Также это зона регенерации антропогенного ландшафта, что означает, что она подлежит озеленению, отведению под прогулочную зону и зону отдыха. «А стройка уже перекрыла весь тротуар, забор установлен почти в реке, — возмущается Сергей Горшков. — Есть еще один момент, которого мы реально опасаемся, — участок находится на склоне реки, вырыт котлован, который одним краем подрыл дорогу, ведущую к нашим домам, земля потихоньку обваливается, есть трещины. А там гуляют наши дети, ходят горожане!»

Сергей и его коллеги по несчастью обратились в вышестоящие органы с многочисленными жалобами. Параллельно они стали наблюдать за строительством. «Мы узнали, что заложенный фундамент превышает по размерам запланированный примерно в два раза. А однажды мы увидели, как строители обнаружили древнюю кладку и вызвали дробильную машину, которая вывозила, возможно, важные для истории нашего города артефакты!»

А когда рабочие при расспросах сообщили, что будут строить трехэтажный дом (по проекту он должен быть двухэтажным), жильцы решили, что сделают все, чтобы воспрепятствовать беззаконию: «Дело в том, что, как мы узнали, учредитель компании-застройщика — родная сестра крупного чиновника, согласовывающего разрешения на строительство в исторической части города. Сам чиновник живет в нашем же доме и не скрывает своей причастности к этой стройке».

В рамках самоконтроля

Как ответил на запросы вологжан Вадим Хохлов, зам. Губернатора Вологодской области, земельный участок был предоставлен в аренду по договору ООО «Горпроект» 25 марта 2008 года для строительства административного здания. Срок договора был продлен до окончания действия разрешения на строительство до 14 февраля 2013 года. Территория, где расположен земельный участок, находится в зоне застройки между среднеэтажными жилыми домами Ж-2, где допускается строительство административных зданий.

В то же время он — в зоне регулирования застройки 1-Б категории И-3, и поэтому на нем допускается строительство здания на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки в деревянном либо кирпичном исполнении до двух этажей.

Как следует из ответа, когда специалисты главного управления архитектуры и градостроительства области ознакомились с документацией, то сделали вывод, что оно выдано с нарушением законодательства: «Главе города Вологды Евгению Шулепову направлено письмо с информацией о выявленных нарушениях». Виктор Рябишин, первый заместитель Губернатора, попросил главу города взять ситуацию под личный контроль, и Евгений Шулепов в рамках самоконтроля отозвал у «Горпроекта» разрешение на строительство.

5 мая 2012 г. специалисты Департамента градостроительства совместно с инспекцией Госстройнадзора выехали на место и выявили, что стройка продолжается. Сейчас документы для привлечения виновных к административной ответственности направлены в прокуратуру города.

Интересно, что застройщики с начала мая пригласили наконец-то археолога, хотя надзор специалистов должен был вестись с самого начала строительства. Как нам сообщили в Департаменте культуры, это также является нарушением, и виновные будут установлены.

Прокуратура Вологодской области подтвердила, что разрешение на строительство было выдано с нарушением Градостроительного кодекса РФ и приказа Министерства регионального развития РФ. Сотрудники направили иск в городской суд о признании разрешения недействительным. Судебное заседание состоится 15 мая 2012 года, и о его решении «Премьер» сообщит дополнительно.