Вода как главный стратегический ресурс

- Заметно лучше. Я родилась в Череповце и хорошо помню те времена, когда цветной снег в городе был привычным явлением, а после купания в реке Ягорбе мы, тогда еще дети, приходили домой с разводами мазута на коже. Теперь, к счастью, этого почти нет. Аварийные сбросы неочищенной воды стали не массовыми, а единичными. Повысилась экологическая дисциплина хозяйствующих субъектов. Если в конце 90-х годов только 10% природопользователей имели необходимые разрешительные документы, то теперь их число выросло до 80%. Многие вологжане стали бережнее относиться к природе и реагировать на замеченные ими экологические нарушения. И если раньше, к примеру, большинство дачников безразлично взирали на несанкционированные свалки, а то и сами несли туда мусор, то теперь граждане стали чаще обращаться и к главам исполнительной власти на местах, и в нашу прокуратуру, требуя навести порядок с отходами. В итоге Череповецкий и Шекснинский районы фактически полностью избавились от «дачных» несанкционированных свалок. В других западных районах ситуация не столь благостная, но тоже заметны перемены к лучшему.

- Здесь за последние годы ситуация тоже изменилась к лучшему. И в основном за счет крупных предприятий. «Северсталь», «Аммофос», «Азот» и другие промышленные гиганты инвестировали большие средства в модернизацию производства, что привело к существенному сокращению сбросов. Тот же ЧерМК и вовсе перешел на закрытый цикл водопотребления, и если бы не недавний аварийный сброс, его негативное воздействие на водные источники было бы минимальным. По-своему уникальным предприятием стал сейчас и череповецкий «Водоканал», где также проведена огромная работа по модернизации систем очистки воды. Теперь это предприятие, наверное, является единственным на всем Северо-Западе, которое сбрасывает воду после очистки даже более лучшего качества, чем получает на своих водозаборах! И все же, даже при всех достигнутых успехах, проблем с водой на Вологодчине хватает. На многих водоемах идет так называемое вторичное загрязнение.

- Некоторые реки и озера, которые заметно самоочистились за 15-20 последних лет, начинают снова накапливать вредные вещества. Происходит это потому, что, в отличие от крупных предприятий, небольшие и средние фактически не вкладывают средств в модернизацию. Многие хозяйствующие водопотребители без какого-либо ремонта используют свои устаревшие очистные сооружения, построенные еще в 70-х годах прошлого столетия. На них часто происходят аварии, и масса неочищенной воды попадает прямиком в реки. Особенно много проблем доставляют сельские предприятия ЖКХ. Зачастую они и вовсе не производят очистку воды. Показательный случай произошел в прошлом году в деревне Шулма. Здесь на канализационных очистных сооружениях, эксплуатируемых ООО «ЖКХ «Шулмское», еще в июле произошла авария - неочищенные стоки пошли в ручей Безымянный, питающий реку Суду. Но никаких мер для устранения аварии долгое время не принималось, население и контролирующие органы об этом ЧП не были проинформированы. И это при том, что концентрация некоторых вредных веществ в 60-70 раз превысила в Безымянном предельно допустимые нормы! Решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Но прилегающие к Шулме водные объекты не стали от этого чище. Ведь из-за аварии на очистных канализационные стоки попадали в реку минимум в течение двух месяцев!

- Пробы воды из Пельшмы уже не столь удручающи, но в прошлом году из-за нарушений правил пользования водным объектом со стороны местного МУП «Коммунальные системы» в этой реке наблюдалось более чем двукратное превышение ПДК фосфатов и нефтепродуктов. Превышение предельно допустимых концентраций некоторых вредных веществ из-за деятельности хозяйствующих субъектов были также отмечены в вологодской Содеме, грязовецкой Лухте, в водотоках Кирилловского района. Сильно подвержен вторичному загрязнению и берег Рыбинского водохранилища на участке от устья Суды до Мяксы.

Рыбаки нарушили границу

- В конце прошлого года по распоряжению Минприроды (а земли Дарвинского заповедника считаются федеральной собственностью, и все кадровые вопросы решает Москва - прим. ред.) Ноздрачев покинул свой пост. Новым директором заповедника стал Михаил Макаров. Ситуация внутри коллектива нормализовалась. По крайней мере, никаких тревожных новостей из Борка больше не приходит.

- Да, был такой инцидент. Разграничительные вехи на льду были установлены с ошибкой. С помощью новейших навигационных приборов направленные в заповедник специалисты сделали «привязку» его границ к реперным точкам на местности. Никаких конфликтов с весьегонскими соседями уже нет. Но сейчас появилась другая проблема. Череповецкие рыбаки не раз жаловались, что их коллеги из Пошехонского района Ярославской области на 4-5 километров «залезают» на вологодскую территорию Рыбинского водохранилища, где и ставят свои сети для промыслового лова. Здесь, видимо, тоже придется проводить более точное разграничение акватории.

- В 2003 году, когда я стала природоохранным прокурором, была известна только общая цифра - в Вологодской области более 200 скотомогильников. А вот где они находятся и какого типа - никто не знал. А ведь скотомогильники, где захоронены животные с сибирской язвой, - это мина замедленного действия! Мы вышли с представлением в областное Правительство. Была создана рабочая группа по выявлению и обследованию скотомогильников. Поднимались архивные документы, проводились выезды на место, опрашивались жители окрестных деревень, брались анализы почв. Работа действительно была очень масштабной и сложной. Но зато нам удалось обследовать практически всю область. Было выявлено 134 скотомогильника, в том числе 42 - с животными, погибшими от сибирской язвы. Удалось точно определить их границы, выявить зоны со строгим водоохранным режимом.

- Оказалось, что первоначальная цифра ошибочна. Данные о существовании на некоторых территориях скотомогильников не подтвердились. Но и с теми, что мы выявили, возникла проблема. Почти 100 из них не имели хозяина. Желающих взять их на баланс, естественно, не оказалось. Поэтому пришлось обращаться в суд, чтобы скотомогильники были поставлены на учет и приведены в соответствие ветеринарно-санитарным правилам силами местных органов самоуправления. И хотя до полной консервации скотомогильников еще далеко, мы, по крайней мере, уже точно знаем, где они находятся и чего от них можно ждать.

Формально - в городе, по документам - в лесу

- В связи с ростом города часть новых домов стала строиться на прилегающих землях лесного фонда. По всем документам там числится лес, а реально - дома и дороги. Юридическая проблема возникла из-за того, что земли под новостройки так и не были официально включены в границы населенного пункта. И если никаких документальных подвижек здесь не будет, нам, в соответствии с природоохранным законодательством, придется обращаться в суд о принудительном сносе незаконно возведенных построек. Хочется верить, дело до этого не дойдет. Как только начинаются судебные тяжбы, местные власти обычно «просыпаются» и, как правило, добиваются расширения административных границ.

- Не считая водителя, секретаря и приходящей уборщицы - четверо. По объемам работы на каждого сотрудника у нас самая большая загруженность среди всех структурных подразделений Волжской природоохранной прокуратуры. Но ничего, справляемся.

Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура образована 5 октября 1990 года. Является одним из 15 филиалов Волжской прокуратуры - единственной бассейновой природоохранной прокуратуры в России.

В Вологодской области осуществляет свою деятельность на территории 12 западных районов и города Череповца.