Понятно для чего это делается. Протестные или умное голосование в ряде регионов способно заблокировать прохождение административных кандидатов. Фальсификации и недопуски скандалы. Значит делают так, чтобы контроль стал невозможен и фальсификации стали менее видимыми и доказуемыми