В Вологодской области пять заводов специализируются на выпуске ликеро-водочной продукции, и кого из них субсидировать — непонятно. | Фото из архива

Губернатор Вологодской области заявил, что считает недопустимым субсидирование производства алкоголя и даже планирует бороться с ним на федеральном уровне.

Между тем в тех регионах, где подобные субсидии выделяются, поступление акцизов в региональные бюджеты резко возросло.

О своём отношении к данной проблеме Олег Кувшинников сообщил в собственном микроблоге после встречи с главой Росалкогольрегулирования Игорем Чуяном. «Сегодня отдельные регионы начали субсидировать производство алкогольной продукции. Это противоречит не только здравому смыслу, но и политике по деалкоголизации населения, которая проводится в нашей стране. Считаю недопустимым поддерживать предприятия по производству алкоголя за счет средств налогоплательщиков! Принял решение подготовить письмо на имя Президента РФ о запрете поддержки предприятий, производящих алкоголь, из бюджета регионов», — написал губернатор.

Сравним цифры. В Новосибирской области, где правительство предлагало пустить на субсидии 400 миллионов рублей, местный министр финансов прогнозировал поступление дополнительных 850 миллионов в бюджет уже в текущем году. Правда, прибыль сорвалась — депутаты упрекнули исполнительную власть в «спаивании населения» и проголосовали против субсидий.

«Мы будем убеждать депутатов в целесообразности внедрения механизмов, стимулирующих инвесторов открывать и наращивать производства в области, в том числе это касается и производителей подакцизных товаров», — заявила заместитель министра экономического развития Наталия Муханова. По её данным, при увеличении субсидий производителям алкоголя чистый налоговый эффект от акцизов до 2014 года может составить около 4 миллиардов рублей.

Не прошла аналогичная идея и в Ленинградской области, где вице-губернатор Дмитрий Ялов публично пообещал отдачу в два миллиарда рублей ежегодно. «Я не буду вас призывать голосовать или не голосовать за этот законопроект. Тем более, я не большой поклонник крепких напитков. Но хочу обратить внимание на два момента: когда не было подобных субсидий, заводы ушли в другие субъекты, а потребление алкоголя на душу населения не сократилось, а возросло. То же самое произошло с числом преступлений, преступность возросла на 53 процента», — заявил губернатор области Александр Дрозденко. Когда же местные депутаты всё-таки шатким большинством проголосовали против, он обвинил их в том, что они выступают «против инвестиционной привлекательности региона».

А вот в ряде регионов решение о субсидиях было принято. В Ярославской области производителям ликёро-водочной продукции выделили 141 миллион рублей, а производителям пива — 288 миллионов. «Предусмотрев субсидию в 141 миллион рублей, мы уже в этом году получим от „ликёрки“ 236 миллионов», — подсчитал депутат Ярославской областной думы Алексей Окладников.

Экс-губернатор Костромской области и директор «Костромского ликёро-водочного завода» Валерий Арбузов, год назад обратившись в областную думу за поддержкой, сообщил, что планирует установить на заводе новое оборудование и вчетверо увеличить объёмы производства. При этом прогнозировались поступления в бюджет в районе 520 миллионов рублей. Из них около ста миллионов должны были вернуться обратно в качестве госсубсидий. «Это выгодное вложение! Рубль вложили — пять получили», — констатировал председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Галичев, и депутаты поддержали предложение большинством голосов. «Это самый крупный и быстроокупаемый инвестиционный проект», — заявил костромской губернатор Игорь Слюняев.

72 миллиона рублей было выделено на поддержку алкогольной промышленности в Челябинской области, 29 миллионов — в Кировской. Недавно о господдержке заговорила Кабардино-Балкария, где водочная отрасль — одна из бюджетообразующих. «Многие субъекты РФ принимают нормативные акты, предусматривающие поддержку отрасли. Мы также разработали соответствующий законопроект, чтобы наша продукция была конкурентоспособной», — сообщил министр экономического развития Кабардино-Балкарии Алий Мусуков.

Как рассказал директор Череповецкого ликёро-водочного завода Юрий Злобин, субсидирование производства — это в первую очередь снижение цены розлива продукции. Если на каком-то предприятии розлив становится дешевле, то туда идут новые клиенты, в том числе и производители из других регионов.

При этом чем меньше цена, тем больше реализация. Например, на полках вологодских магазинов водка из других областей или республик часто оказывается дешевле местной. «Происходит перетекание акциза из региона в регион. Потребители Вологодской области платят акциз в казну другого региона. Но общее количество акцизов в стране не увеличивается, ведь количество водки не растёт — в два горла пить не будешь. Создаётся неконкурентная ситуация», — отметил директор ЧЛВЗ.

Правда, с точки зрения Юрия Злобина, региональным властям легко говорить о субсидиях, когда есть явные лидеры рынка, как, например, в Ярославской области. «Хорошо, когда один завод в регионе, и его можно отсубсидировать. У нас пять заводов, и какое постановление принимать, на кого равняться, под кого подгонять — непонятно», — объяснил Юрий Иванович.

Кстати

Без пластика

Помимо вопроса о субсидиях, Олег Кувшинников также обратился к Путину с просьбой запретить пиво в пластиковых бутылках.

Дело в том, что пластиковая упаковка дешевле, и пиво в ней доступнее по цене. Кроме этого, простота производства пластиковой бутылки способствует выпуску контрафактной продукции и росту нелегального оборота пива.

По мнению губернатора, подобная практика стимулирует алкоголизацию населения. Вдобавок, пластиковые бутылки не утилизируются, и вторичное их использование невозможно. Уже через несколько дней после реализации пива они превращаются в неразлагающийся мусор и становятся источником токсичных выбросов при горении на свалках.

По этой причине губернатор Вологодской области просит президента рассмотреть вопрос о запрете использования пластиковой тары на федеральном уровне.