Дом офицеров закрыли из-за аварийного состояния

«Федотово — место жительства семей летчиков морской авиации, которых раньше здесь служило много, — пишут Людмила Сизова, Галина Полковникова, Мария Родионова, Лидия Попова, Татьяна Кулькова, Людмила Дунец, Светлана Капралова и другие. — Со временем количество служащих гарнизона сократили, и военных стало меньше, чем гражданского населения. Но в освободившиеся квартиры приехали жить люди не только из ближайших населенных пунктов, но и со всей страны.

Центром культуры поселка все время был Дом офицеров, где проходили праздники, в разных кружках занимались дети и взрослые, работали радиоузел и библиотека. Но со временем здание стало рушиться, денег на его ремонт у военных не было, и ДОФ закрыли в связи с аварийным состоянием.

Встал вопрос о передаче Дома офицеров на баланс Вологодского района, и вроде бы все с этим согласны, но передача здания почему-то затянулась. А люди ждут и надеются, что местные власти наведут порядок и все в поселке опять начнут жить интересной жизнью».

Ни себе, ни людям. Напомним, что еще в 1999 году было принято постановление Правительства РФ о передаче в собственность имущества некоторых объектов социально-культурного назначения Минобороны России.

К вопросу о передаче Дома офицеров в Федотове на баланс Вологодского района вплотную подошли в 2005 году, но тогда командир войсковой части 49354, базирующейся в Североморске Мурманской области, генерал-майор И. Бачанов сообщил: «Командующий Северным флотом принял решение о нецелесообразности передачи Дома офицеров гарнизона Федотово администрации Вологодского муниципального района. В дальнейшем использовать объект культуры в интересах Северного флота».

А в 2006-м возникла ситуация, которую местное население комментировало поговоркой: «Ни себе, ни людям». Начальник ГУ «1975 отделение морской инженерной службы Северного флота» И. Бойко дает предписание: «По результатам весеннего осмотра здания Дома офицеров и в связи с ветхим состоянием пола запрещаю использование сцены зрительного зала при проведении собраний, заседаний, концертов и других массовых мероприятий».

В 2008 году новый начальник ГУ «1975 ОМИС» А. Клишев пишет тогдашнему главе Федотовского сельского поселения Валерию Матвиецу, что по указанию министра обороны РФ передача недвижимого имущества ВМФ в муниципальную собственность приостановлена до особого указания.

В том же году Федотовская администрация просит департамент имущественных отношений Минобороны РФ дать указание на передачу ей Дома офицеров. «Если не принять немедленных мер по восстановлению здания, то может произойти его обрушение», — пишет глава поселения. Но вопрос до сих пор остается открытым, и число обращений в инстанции разного уровня администрации Федотовского поселения растет год от года.

На ремонт требуется 120 миллионов рублей

— Штат Дома офицеров ликвидирован в декабре 2011 года, здание вообще не эксплуатируется и находится в предаварийном состоянии. И если не будут выполнены ремонтные работы в самое ближайшее время, то начнется разрушение несущих стен, и тогда будет уже бессмысленно за него бороться, — рассказывает нынешний глава поселения Валерий Быков. — Департамент имущественных отношений Минобороны РФ предлагает передать здание ДОФ в собственность нашего муниципального образования, но с условием сохранения его предназначения и оформления всех необходимых документов за наш счет.

На ремонт здания теперь уже требуется в среднем 120 миллионов рублей — примерно шесть наших годовых бюджетов, и естественно мы не располагаем такими средствами. Поэтому написали военному руководству, что согласны на приемку здания при условии обязательного финансирования из федерального бюджета полного капремонта ДОФа и затрат на оформление документации на передаваемое здание и земельный участок под ним. Положительного ответа пока не получили.

По словам Валерия Быкова, ситуация усугубляется еще и тем, что сейчас подразделение военно-морской базы в поселке Федотово не имеет статуса юридического лица и самостоятельно финансовые вопросы не решает. Здание Дома офицеров состояло на балансе ГУ «1975 ОМИС» Северного флота, которое было сокращено в 2012 году, и теперь состоит на балансе ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России».

А само здание между тем продолжает стремительно разрушаться. По словам заместителя главы Федотовского поселения Петра Арбузова, построенное в 1968 году, оно ни разу не видело нормального ремонта.

— Из-за протечек кровли повреждаются перекрытия, стены, на которых уже начинают расти деревья, и оборудование внутри здания, — перечисляет все беды Петр Иванович. — Производит удручающее впечатление состояние зрительного зала на 610 мест. Неисправна система пожаротушения и кондиционирования. Обрушившийся козырек не позволяет открыть двери аварийных выходов. Давно вышла из строя аппаратура для демонстрации кинофильмов. Спортзал тоже не используется, так как в нем разобран пол и протекает кровля. И как при таких условиях можно говорить о развитии культуры и спорта в поселении, численность которого составляет 10% от всего населения Вологодского района?

К сожалению, у нас нет ни одного другого спортивного или культурного учреждения, в которые был бы открыт свободный доступ для всех граждан. Есть актовый и спортивный залы в Федотовской средней школе, где по согласованию с директором мы проводим мероприятия, которые требуют крыши над головой. Но они могут проводиться только в выходные или праздничные дни, что создает дополнительные проблемы для школьной администрации. Да и не могут быть мероприятия поистине массовыми из-за малых площадей.

Что дальше?

К сожалению, область не имеет права на финансовое участие в реконструкции этого здания: закон исключает субъекты РФ из процесса передачи имущества Вооруженных Сил, в котором должны быть задействованы непосредственно Минобороны и муниципалитеты. Таким образом, принятие решений о финансировании и передаче подобных объектов возложено на Минобороны, но очевидно, что там не спешат решать вопрос по Дому офицеров в Федотове.

Отметим, что подобные проблемы характерны не только для нашей области, но и для страны в целом, и все чаще поднимаются в СМИ и на всех уровнях власти. Так, в 2011 году в Самаре прошло расширенное заседание Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и ЖКХ и Комиссии Совета Федерации по обороне и безопасности «Проблемы нормативно-правового регулирования передачи высвобождаемого имущества Вооруженных Сил в собственность субъектов Российской Федерации или в муниципальную собственность». Минфину было рекомендовано предусмотреть в бюджете денежные средства на финансирование подготовительного этапа передачи имущества, документального оформления сделок с недвижимостью, постановку земельных участков на кадастровый учет и работы по их межеванию, а также на проведение капремонтов на передаваемых объектах.

Об этом же говорится и в Указе Президента России «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации», который вышел в мае 2012 года. Так что тема по передаче Дома офицеров в Федотове на баланс местной власти не закрывается. Но ситуация тем не менее пока остается неопределенной.