Бесплатная плата

[Обзор прессы]

Несмотря на все нововведения, среднее образование в России должно остаться бесплатным. | Фото с сайта mixnews.lv

Мама ученика языковой школы № 1 утверждает, что родителям объявили плату за обучение в этом учебном учреждении — 7 тысяч рублей в месяц.

В администрации школы опровергают эту информацию.

«На одном из собраний нам сообщили, что с принятием нового закона „Об образовании“ у школы появляется возможность бесплатно выдавать ряд обязательных предметов и платно — необязательных. Нам даже озвучили сумму — 7 тысяч рублей в месяц за так называемые необязательные!» — рассказывает испуганная женщина.

Сейчас родители школьников вносят так называемые добровольные пожертвования — от 400 до 600 рублей в месяц. Языковая школа № 1 считается элитной, может быть, это решили выразить и в денежном эквиваленте? Когда «Премьер» обратился в администрацию школы, завуч Елена Смирнова была удивлена новостью о введении платного образования: «Я впервые об этом слышу. Конечно, мы оказываем дополнительные платные услуги на дошкольном отделении. Школьное образование у нас бесплатное, кружки — например, танцевальный, „Меридиан“, — тоже. Тему, сколько могло бы стоить образование для школьников, мы не обсуждали».

Между тем на днях проблема платного образования, на этот раз дошкольного, обнаружилась в музыкальной школе № 1. Родители, которые приводят детишек на подготовку в школу и платят обычно добровольные пожертвования в размере максимум 500 рублей в месяц, столкнулись с тем, что им на собрании в середине года объявили новую сумму — 2,5 тысячи рублей.

Возмущению родителей не было предела — рост оплаты в 5 раз не входил в их планы! В музыкальной школе объясняют, что информация родителей соответствует действительности: «Городская администрация заявила о том, что теперь будет финансировать только определенное количество учащихся на дошкольном отделении, и поэтому нужно изыскивать средства у родителей.

Мы предполагали, что реакция родителей будет негативной, и, как могли, выступали против этих изменений».

В конце декабря состоялось собрание директоров школ, и городская администрация решила перенести повышение оплаты обучения дошкольников на осень следующего года. «К сожалению, это вынужденная мера, и нам объявили, что мы будем жить еще хуже и надо выводить некоторые отделения на самоокупаемость.

Увы, но бюджет выплачивает нам зарплату, а нужны деньги на приобретение инструментов и многое другое, — поясняет представитель музыкальной школы на условиях анонимности. — Родители учеников, которые уже поступили в школу, добровольно вносят от 100 до 500 рублей в месяц. Увы, но новый закон „Об образовании“ не регулирует ситуацию, создавшуюся в музыкальных школах. Внесли бы они хотя бы строчку о том, что образование может быть платным!»

Педагоги заведения напоминают, что в Советском Союзе оплата обучения в музыкальной школе была более справедливой, она была прогрессивной и зависела от размера зарплаты родителей. «Но сейчас любой может предоставить справки с минимальной зарплатой, так что эта система уже не работает», — сетуют педагоги.



В тему

Что изменилось в системе образования с 2013 года?

Новый закон «Об образовании» оставил дошкольное и общее образование бесплатным и общедоступным, высшее образование — бесплатным на конкурсной основе. Но «зазор для маневров» в сторону введения оплаты и повышения стоимости услуг есть. А именно:

ДЕТСАДЫ

Закон делает дошкольное образование ступенью общего образования. Плату за присмотр и уход за ребенком в детском саду будет устанавливать учредитель, и согласно статье 52.2 нынешнего закона региональные власти должны компенсировать родителям 20% расходов на содержание первого ребенка, половину — на содержание второго и 70% — на содержание третьего. Размер этих компенсаций сохранен и в новом законе. Беспокоит другое: в законе не указана процедура возмещения затрат, поэтому у чиновников останется возможность затягивать выплату компенсаций.

ШКОЛЫ

По новому закону все обучение в рамках федеральных образовательных стандартов остается бесплатным. Впрочем, чиновники могут сузить содержание стандарта до крайне ограниченного объема знаний и компетенций и без консультаций с заинтересованными лицами и общественностью внести его в парламент.

Сохраняется ЕГЭ. Школьная форма, в соответствии с документом, будет вводиться по усмотрению администрации образовательных учреждений, а сельские школы не смогут закрывать без учета мнения жителей. Обязательным становится предмет «История религии», который теперь нужно согласовывать с «централизованными религиозными организациями», и это возмущает противников этого пункта в законе.

Закон впервые вводит понятие «сетевого взаимодействия». Теперь каждый ученик, каждый студент может выбрать учебные курсы не только в одной школе или вузе, но и в других учреждениях.

67-я статья нового закона закрепляет за школами определенные территории и, следовательно, устанавливает приоритетный прием детей по месту их регистрации. Школы сохранили право отказывать в приеме детей в случае заполнения мест.

Педагогические работники, проживающие в сельской местности или рабочих поселках, имеют право на компенсацию расходов на оплату ЖКХ. Закон устанавливает нижний порог зарплат для учителей: их оплата труда не может быть ниже средней зарплаты по экономике региона.

ТЕХНИКУМЫ

Вводится образовательная программа среднего профессионального образования: подготовка квалифицированных рабочих (служащих) и подготовка специалистов среднего звена.

ВУЗЫ

Раньше выпускники детдомов могли поступить в институт вне конкурса. Новый закон лишает их такого права. Теперь сирот будут отправлять на бесплатные подготовительные курсы, а затем они на общих основаниях могут поступать в вуз.

Документом уточняется норма о плате за проживание в студенческом общежитии. Ее размер будет определяться актами образовательных организаций с учетом мнения студенческих советов. В законе появился пункт о том, что отчислять студента можно будет за нарушение устава и менее значимых правил внутреннего распорядка. Также изменилась формула расчета количества бюджетных мест. В нынешнем законе формула привязывается не к числу потенциальных студентов — они несколько младше, и в эту категорию попадают рожденные в 1990-х годах. Как опасаются противники закона, демографическую яму используют, чтобы срезать число бюджетных мест.

Автор:
Марина Чернова