В последнее время вопрос о необходимости судебной реформы в РФ снова вышел на первый план. Эту тему затронул и президент в рамках Петербургского экономического форума. Но вылечат ли реформы все «болячки» российского правосудия?
Неподсудные?
В России насчитывается 30 тыс. судей, 25 из них в 2016 г. лишились своих полномочий. Истории, связанные с репутацией служителей Фемиды, периодически оказываются в центре внимания. Вот только наказать виновных порой бывает очень непросто.
Если кто-то кое-где у нас порой
В Якутске за рулём собственного внедорожника Mitsubishi Pajero 5 октября задержали нетрезвого судью Якутского горсуда Николая Шевелёва, который скрылся с места ДТП. Протокол, конечно, составили, но привлечь судью к ответственности можно лишь по представлению Генпрокурора РФ в судебную коллегию Верховного суда Якутии.
Его коллега из Иркутского облсуда Дмитрий Черников тоже попал в неприятную историю. В октябре 2016 г. инспектор ДПС С. Лызуненко составил протокол об отказе пьяного судьи пройти медосвидетельствование. Но по мере того, как развивалась эта история, она приобретала совершенно иные очертания: выяснилось, что Черникова избили несколько человек, после чего влили в рот водку и вызвали сотрудника ДПС. В результате гаишника уволили за «совершение проступка, порочащего честь офицера полиции»: обвинили в неоказании помощи пострадавшему. Теперь он в суде оспаривает это решение.
Федеральный судья из Волгограда, 35-летняя Татьяна Рыжих, обвиняемая в том, что сбила насмерть двух братьев Егоровых и скрылась с места ДТП, 2,5 года прикрывается судейским иммунитетом. После трагедии она ещё 4 месяца вершила правосудие, но в августе 2015-го ушла в отставку. Возбудить уголовное дело в отношении неё удалось лишь в январе 2016 г.
Возбудить против судьи уголовное дело весьма непросто. Для этого необходимо согласие квалификационной коллегии судей (ККС) — в неё входят судьи, представители президента и общественности. Однако коллегии удаётся добиться справедливости: были уволены с постов председателей арбитражных судов Татьяна Локтионова (Приморский край) и Николай Манжеев (Калмыкия) за «внеслужебные отношения» с предпринимателями. Судья Арбитражного суда Нижегородской обл. Сергей Шевцов был лишён полномочий за то, что предлагал истцу обратиться за услугами эксперта стоимостью от 300 тыс. руб. к его, Шевцова, супруге.
Суд Нижегородской обл. в ноябре 2016 г. вынес приговор уже бывшему федеральному судье Валерию Жукову — 4 года колонии общего режима. Его признали виновным в мошенничестве и вымогательстве взятки в 150 тыс. руб. за мнимые услуги по смягчению наказания. В Ленинском суде Ставрополя сейчас проходит процесс над экс-судьёй из Невинномысска. Его обвиняют в покушении на мошенничество: 2 года назад он пообещал устроить знакомого на должность судьи за большие деньги, но, получив 4 млн руб., обещание не сдержал.
Курьёзным стало дело мирового судьи из Петрозаводска Павла Отрощенко, недоплатившего 201 руб. за весовые креветки в супермаркете. Республиканский министр внутренних дел через СМИ обвинил судью в попытке хищения, ККС лишила его полномочий, но апелляция помогла восстановлению в должности. Правда, на новый срок его полномочия не продлили.
Нередко судьи в случае скандала спешат покинуть свой пост добровольно, чтобы сохранить репутацию и причитающиеся льготы. Так смог уйти глава Арбитражного суда Ингушетии Хусейн Тутаев, дела которого ККС рассматривала дважды. Один раз — после появления в Интернете видео отношений сексуального характера под заголовком «Духовные скрепы» судьи Тутаева Х. А.«. Второй — по факту недостачи мебели, закупленной для суда.
Дают ли им взятки?
Много ходит разговоров о нетрудовых доходах судей: мол, гребут взятки лопатой. По закону все судьи обязаны ежегодно сдавать антикоррупционные декларации. Только обнародовать их совершенно необязательно. Председатель суда может отказать СМИ в публикации доходов и расходов конкретного судьи, чтобы потом на этого судью не давили. Например, по подсчётам краснодарских СМИ (а именно в этом крае работает скандально известная судья Хахалева, устроившая дорогую свадьбу дочери), минимум 37 судей краевого суда отказались от публикации данных о доходах.
Как рассказал «АиФ» действующий судья на условиях анонимности, всякие «решальщики», которые обещают подсудимым оплатить «правильный» вердикт судьи, ещё существуют, но толку от их работы никакого. «Взятки раздавать имеет смысл в прокуратуре или следователям. „Заносить“ судьям, чтобы они приняли нужное решение, бессмысленно. Ведь оно может быть оспорено прокурором в вышестоящей инстанции», — сказал он.
Единственный возможный вариант дать мзду, как говорят эксперты, — заплатить за условный срок. Конечно, решение вышестоящий суд отменит, но пока до этого дойдёт, «клиент» успеет, например, скрыться. Как скрылся подмосковный чиновник Л. Львов, который был осуждён условно за покушение на взятку в 500 тыс. долл.
Хорошо ли они обеспечены?
В принципе судьи могут сытно жить и безо всяких взяток. Соцпакет у служителей Фемиды — ого-го! Мировые судьи в регионах получают 80-100 тыс. руб., федеральные — от 150 тыс. плюс премии и пр.
Жильё им положено из расчёта 33 кв. м на самого судью и по 18 кв. м на каждого члена семьи. Плюс 20 кв. м дополнительно в виде отдельной комнаты. Плюс медицинское и санаторно-курортное обеспечение, проезд к месту отдыха и пр. А на прошлой неделе стало известно, что Верховный суд РФ предлагает создать для работников судебной системы специальные медучреждения.
Пенсии — отдельный предмет зависти. Если у судьи стаж работы 20 лет и больше, то он может получать пожизненное содержание — это 80% от его ежемесячной зарплаты. На это же могут рассчитывать и судьи с меньшим стажем. Для этого надо проработать судьёй 10 лет и ещё 15 лет — на любой другой должности, связанной с юридической сферой. То есть, выходя на пенсию, судья может рассчитывать на ежемесячный доход в 100 тыс.
Читать комментарии политологов о судебной системе в России