На что просят согласие у пациента?

К моей подруге приехала мама. Мама живет в райцентре. Там всех больных заставляют подписать СОГЛАСИЕ. ПО мнению мамы моей подруги - это бумага снимает ответственность с врачей за любое лечение или не лечение пациентов. Пенсионеры в глубинке встревожены! Что это за соглашение и чем это грозит пациентам?