Несколько месяцев изучал вопросы пребывания инвалидов в спецучреждениях. Нужен закон о распределённой опеке

01.12.2022 [Блогово]

Несколько месяцев изучал вопросы пребывания инвалидов в спецучреждениях. Напомню, ко мне обратилась семья вологжан, чей взрослый сын находится в интернате. Родители хотели бы забирать его домой на выходные, но закон не позволяет. Дело в том, что опекуном таких людей является государство в лице директора ПНИ, и отпускать воспитанников за пределы учреждения он не имеет права. Вплоть до уголовной ответственности.

Занимаясь темой, получил сотни откликов, предложений, жалоб. Среди них встречались и страшилки об интернатах, на основании которых у меня сложилось впечатление, что это пыточные. Решил лично объехать такие учреждения в нашей области. Приезжал туда без предупреждения. Времени на подготовку ко встрече ни у кого не было, так что потемкинские деревни исключены.

Те учреждения, где я побывал, изменили мое искажённое представление об интернатах. Да, это не санатории и не курорт. Но нигде не увидел решёток на окнах, голых железных кроватей без матрасов, связанных людей и тому подобное. Персонал говорит о подопечных «наши дети», общение очень дружелюбное. Достойные условия проживания, множество занятий, уход и забота. Настолько, насколько это возможно. Конечно, много чего не хватает. В первую очередь, квалифицированных кадров. Необходимо обновление материальной базы. Случается недостаток бытовых расходников, например, памперсов. Но, повторю, никаких концлагерей не увидел! У меня отлегло от сердца.

Для родственников воспитанников двери ПНИ всегда открыты. Можно гулять на территории интерната, организовывать какие-то совместные занятия, помогать персоналу в уходе за своим родным. Ограничения на свидания были введены только в период пандемии, сейчас они уже максимально смягчены.

Теперь к вопросу временного выбытия. Обсудил его с руководством нескольких ПНИ, медперсоналом, властями, контролирующими органами, правозащитниками. Позиция строго следующая. Каникулы за пределами интернатов зачастую наносят инвалидам вред, поэтому любой выход должен быть под строгим контролем медперсонала. Простейший пример. Родственники забрали инвалида-диабетика на выходные, накормили сладостями, сорвали приём лекарств, в итоге реанимация. Директор интерната как опекун чуть не сел за решётку.

Чтобы подобного не случалось, нужен закон о распределённой опеке. Если сильно упростить, то суть его такая. У человека с инвалидностью может быть несколько опекунов, за каждым должны быть закреплены свои права и обязанности. Все опекуны должны предоставлять инвалиду соответствующие его состоянию здоровья условия, заботу и уход. Закон разработан давно, но принять его все никак не могут, тема очень болезненная, шаг вправо, шаг влево — расстрел. Поэтому дискуссия продолжается.

В связи с этим предложил Председателю Госдумы Вячеславу Викторовичу Володину оперативное решение на переходный период, пока не принят основной профильный закон. В действующий ФЗ 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» необходимо внести поправки. Закрепить в этом законе понятие временного выбытия и его процедуру. На период выбытия опекуном по-прежнему будет оставаться директор ПНИ, но у него появится легальная законная возможность отправлять воспитанников в отпуск к родителям. Контролировать такие каникулы должна специальная комиссия, в которой будут и медики, и правозащитники.

Текст поправок был подготовлен рабочей группой под моим руководством совместно с родителями детей-инвалидов Вологодской области, представителями органов власти, соцслужбами, правозащитниками, юристами. Предложения уже направил в Госдуму. Теперь необходимо лоббировать их скорейшее принятие.

Тэги: ПНИ

Ещё блоги

Есть вещи в этой жизни более-менее стабильные: это наши жалобы на холодную/жаркую погоду и на работу коммунальных служб

Автор: Бюро экскурсий «Вокруг да около»

Но вот в 1914 году к этому вопросу подходили основательно: в фельетонах и стихах!

349

Наш любимый горожанами Вологодский кремль получит шанс простоять ещё долго и стать ещё и удобным для посетителей

Автор: Суворов-Александр Валерьевич

4 миллиардов рублей. Сопоставимые по объёму деньги не вкладывались в историко-культурное наследие Вологды очень давно, в послесоветское время — точно никогда

293

Любой город ухватился бы за эту историческую мостовую, но только не Череповец

Автор: Максим Киселёв

На Советском проспекте под асфальтом многие годы жила булыжная мостовая. Сейчас она нашлась и её решили просто обратно закатать в асфальт. Нашли 4 отмазки, чтобы было легче при строительстве

467

По поводу расчистки дорог от снега

Автор: Танзела Хохлова

Договор у подрядчика заключен с администрацией района. Весь январь дороги чистились, но оплачивать эти работы район решил только во второй половине февраля. Подрядчик пошел на принцип и отказался продлевать договор

397

Одни садят деревья, другие — губят

Автор: Александр Сазонов

В апреле прошлого года мои дочери и внуки посадили четыре березки у дома № 11 на Козленской — администрация города объявила тогда акцию «Зеленый город своими руками»

633

Из бесед с вологодскими десятиклассниками

Автор: Сергей Громыко

Привожу самые странные диалоги, но было много хороших 
 

1375

Один берег как берег, «натуральный», то есть с деревьями, кустарником, с историческим рельефом, а другой, как выбрит оползнем, ровный и пустой

Автор: Вадим Дементьев

Последний еще и безлюдный, не лежит к нему душа горожан, не гуляют там, даже на санках не катаются. Конвойный берег-то, шаг влево, шаг вправо сразу виден побег. А тут попались в интернете на глаза интересные фотографии города Парижа, рядом с центром берег реки Сены

891

История из 1937 года. В газете «Красный Север» из-за неудачной вёрстки заметки получилось страшное обвинение Сталину

Автор: История Вологды

За это наказали увольнением и выговором работников газеты Щеглова и Шульгина. Что не так было в той заметке, можете прочитать ниже. Учитывая, что это был 37-й год, интересна судьба этих двух людей

653

При любом использовании материалов сайта обязательна гиперссылка на адрес newsvo.ru

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора публикации

Яндекс.Метрика