Про одну и ту же автошколу можно услышать и негативные и похвальные отзывы. | Фото Дениса Краснова

Городская прокуратура проверила девять вологодских автошкол и выявила нарушения законодательства в семи из них. При этом большинство нарушений оказались в сфере защиты прав потребителей.

Как пояснили в прокуратуре г. Вологды, на территории областной столицы действует около 33 автошкол, однако большая часть из них вошла в планы проверок по линии Департамента образования, поэтому прокуратура в рамках плана своей работы на первое полугодие проверила девять.

Неправильный договор

«По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения закона, которые напрямую влияют на качество оказываемых автошколами образовательных услуг, — считает помощник прокурора г. Вологды Юлия Вершинина. — Так, в ходе проверки установлены факты отсутствия в автошколах необходимой и достаточной учебно-методической литературы, учебно-методической документации по реализуемым автошколами образовательным программам; выявлены случаи непрохождения кандидатами в водители транспортных средств полного курса обучения; установлены грубые нарушения требований к образовательному процессу».

Одним из главных нарушений стало включение в договор об оказании образовательных услуг условий, ущемляющих права потребителей, а именно — пункты, дающие автошколе право расторгнуть договор в одностороннем порядке с удержанием всей внесенной предоплаты или ее части. «Гражданский кодекс предусматривает расторжение договора либо по соглашению сторон, либо по решению суда, — поясняет Юлия Васильевна. — Если же расторжение договора происходит, то заказчик, то есть обучающийся, должен оплатить фактически понесенные автошколой расходы». К примеру, если учащийся ни разу не был в автошколе с момента заключения договора, не присутствовал на занятиях, то, соответственно, заведение не понесло никаких затрат на его обучение, а значит, должно вернуть внесенную предоплату в полном объеме.

Также нарушает права кандидата в водители пункт договора с автошколой, которым предусмотрено, что школа вправе изменять сроки проведения обучения. Как правило, это происходит, если нужное количество учащихся в группе не набрано и обучение начинается с момента полного укомплектования группы, а не в те сроки, которые прописаны в договоре. Это неправильно. Школа должна соблюдать ею же самой установленные сроки.

«По итогам проверки прокуратурой города в адрес всех нарушителей внесены представления об устранении нарушений закона. В отношении директора одной из автошкол вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешение (лицензией), — поясняет Юлия Вершинина. — По фактам включения в договоры на оказание образовательных услуг условий, ущемляющих права потребителей, также вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые вместе с собранными материалами направлены для рассмотрения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области».

Полный список

Жалоб на автошколы от автолюбителей и кандидатов в водители достаточно много на различных автомобильных форумах региона, однако в надзорные органы обучающиеся, как правило, не обращаются. До того как получены права, они опасаются портить отношения с автошколой, а после того как права получены, накал страстей спадает, и жаловаться уже нет необходимости. Причем об одной и той же автошколе отзывы могут быть как похвальными, так и очень критическими.

Между тем целый ряд претензий имеет законное обоснование, только жаловаться сразу в прокуратуру необязательно — для начала достаточно обратиться к руководству школы, а если не последует реакции — то в надзорные органы.

«Мой инструктор постоянно курил в машине, — рассказывает автолюбительница Анжела, получившая водительские права в прошлом году. — Для меня это вопрос принципиальный, и я даже просила директора школы найти мне некурящего учителя по вождению. Директор сказал: „В машине они не курят“. Но оказалось — еще как курят. В ответ на мои просьбы не дымить инструктор отвечал, что тогда мы никуда не поедем, потому что у него нет времени делать перекуры, у него одно занятие за другим... Директор автошколы сказал, что поговорит с инструктором, но тот дымил по-прежнему».

«Когда подошло время экзамена, выяснилось, что многие из моих товарищей по учебе ездили по территории города, на которой будем сдавать экзамен, лишь несколько раз, потому что зачастую в процессе занятия ездили по делам инструктора, — вспоминает водитель Михаил, сдавший на права в декабре 2012 года. — Я лично дважды по полчаса ждал инструктора то у его дома, то у каких-то гаражей. Получается, что я оплатил лишний целый час работы инструктора».

«Из моей группы город с первого раза почти никто не сдал — только те, у кого раньше был опыт вождения, — рассказывает Иван, получивший права в ноябре 2012 года. — В основном потому, что из 32-х часов вождения больше 20 заняла площадка. Времени на освоение города просто не хватило».

«В моей автошколе от тех, кто с первого раза не сдал город, требовали взять не меньше трех дополнительных уроков вождения, причем по очень высокой цене, — говорит автолюбитель Ксения. — Когда я сказала, что возьму „допы“ у частного инструктора, где гораздо дешевле, мне грозили, что я не сдам и со второго раза. Но те же три занятия у другого инструктора, которого я нашла по объявлению, дали мне очень много пользы, и я все сдала без проблем».

Также вологжане жалуются на то, что занятия и экзамены проходят на неисправных автомобилях, что инструкторы ведут себя некорректно, кричат, грубят и даже бьют по рукам... Все эти проблемы, по мнению надзорных органов, решаемы только в том случае, если учащийся решил отстаивать свои права. Если же терпеливо сносить грубость и плохую организацию учебного процесса, автошколы еще долго не исправятся к лучшему.