Жители дома 14-а на ул. Лаврова протестуют против подключения к их коммуникациям частного коттеджа.

«Мы случайно узнали о том, что управляющая компания дала разрешение на подключение к коммуникациям нашего дома строящегося рядом частного коттеджа, — рассказывают вологжане. — И если против подключения газа мы ничего не имеем, то подключение к водопроводным сетям может отразиться на жильцах первых и последних этажей дома: на верхних этажах может быть плохой напор воды, а на нижних начнутся проблемы с канализацией».

«Без вас обойдемся»

Больше всего представителей Совета дома 14-а возмутило то, что управляющая компания даже не сочла нужным известить жильцов о том, что к их сетям будет подключен другой жилой дом. «Согласно заключенному с ООО ЖЭК „Вологдастрой“ договору, сети переданы компании на баланс для их содержания, но не распоряжения ими, — поясняет председатель Совета дома Николай Гусев. — А это значит, что мы не делегировали компании полномочия распоряжаться нашим имуществом без решения общего собрания собственников. Но никакого собрания не было».

В результате жильцы написали обращение к начальнику Департамента градостроительства и инфраструктуры Алексею Осокину с просьбой отменить согласование на выдачу технических условий дому № 21 на Набережной VI Армии и не выдавать разрешения на выполнение земляных работ по данному дому.

Но департамент градостроительства ответил, что «основным условием для подключения новых потребителей к существующим сетям инженерно-технического обеспечения является наличие технической возможности такого подключения (пропускной способности, мощности, нагрузки и т.п.», а согласия собственников не требуется. Но собственники сетей вправе требовать возмещения своих затрат пропорционально подключаемой нагрузке. Не нашли в департаменте и оснований для отмены согласования на проведение земляных работ.

И тогда жильцы решили действовать сами. Они обратились в городскую прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации, прокуратура сделала запрос в Департамент градостроительства и инфраструктуры — и людям пришел совершенно идентичный предыдущему ответ.

Собственник решит?

Между тем юристы не спешат соглашаться с такой трактовкой проблемы. «Есть Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (ред. от 16.04.2012) „Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения“, которое регулирует подключение строящегося объекта к коммуникациям существующего, а также ст. 209 ГК РФ, гласящая, что собственнику принадлежит право владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом, — объясняет юрист Катерина Макарова. — П. 17. Постановления указывает, что подключение к существующим сетям возможно с согласия собственника (основного абонента) сетей». Как видит данную ситуацию юрист, поскольку управляющая компания собственником сетей не является, и в договоре ее с собственниками жилья нет пункта, дающего ей право выдавать разрешение на подключение к сетям дома, то без согласия собственников в этой ситуации не обойтись.

«Судебная практика подтверждает необходимость получения согласия собственника, — говорит Катерина Макарова. — А если собственник согласия не дает, потенциальный потребитель идет в суд. Если разрешение все-таки выдано в обход мнения собственников, можно оспорить ненормативный правовой акт о выдаче разрешения в течение 3-х месяцев с момента, когда собственникам стало известно об этом, или предъявить иск к подключившейся компании о неосновательном обогащении».

Судя по всему, стороны, договорившиеся о подключении без привлечения мнения жильцов дома, законы все-таки знают неплохо, так как информация о разрешении на подключение поступила в Совет дома случайно. Но жильцы сразу же стали действовать. «Я давал разрешение только на подключение к газовым коммуникациям, — говорит председатель Совета дома Николай Гусев. — А затем жильцы нашего дома рассказали мне, что им показали бумагу, в которой моя подпись стоит и на разрешении подключения к другим коммуникациям дома. Но я такого разрешения подписать не мог. Смогу ли я доказать, что моя подпись сфальсифицирована? Не знаю... В результате я направил директору управляющей компании Дмитриеву заявление о том, что отзываю выданное мной ранее согласие, так как мне не была предоставлена вся информация по данному вопросу».

А член Совета дома Анатолий Хапов нанес визит в «Вологдагорводоканал». «Я принес документы, подтверждающие, что подключение происходит к сетям собственников жилья, а не к сетям „Водоканала“, — говорит Анатолий Максимович. — В „Водоканале“ ошибочно считали, что управляющая компания имеет полномочия распоряжаться нашим имуществом, но у нее таких полномочий нет. С моими доводами там согласились и сказали, что готовят документы о приостановке подключения коттеджа к сетям нашего дома».

Комментарий

Заместитель Главы — начальник Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации г.Вологды Алексей ОСОКИН:

— У департамента нет функции проверять, кто является собственником сетей, к которым будет производиться подключение. В вопросы собственности мы не вмешиваемся. Если ресурсоснабжающая организация — газовики, «Водоканал» — выдала ТУ, где указаны параметры подключения, то мы согласовываем подключение. Ресурсоснабжающая организация обязана точно знать, кто собственник сетей, и если это не она, а основной абонент — указать будущему абоненту на необходимость согласования вопроса с собственником. Но в соответствии с законом, если есть техническая возможность подключения, собственник не может произвольно отказать в нем. А новый абонент, в свою очередь, обязан возместить понесенные собственником расходы по строительству сетей.