Инвестпрограммы Вологодской области тоже попали в сферу внимания антимонопольных структур.
Как пишет газета «Коммерсант», антимонопольная служба занялась налоговым администрированием. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена оспорить в судебном порядке нормативные акты региональных и местных властей, предоставляющие индивидуальные налоговые льготы отдельным компаниям и организациям. По Налоговому кодексу такие преференции незаконны, в их существовании ФАС видит ущемление принципов честной конкуренции. В Минфине поддерживают инициативу службы, представители регионов заявляют о неоднозначности сделанных ФАС выводов.
В распоряжении “Ъ” оказалось письмо ФАС, направленное в адрес территориальных органов. ФАС обязывает их потребовать от региональных и местных органов власти отменить выявленные индивидуальные льготы. В случае их отказа терорганы должны не позднее 1 сентября обратиться в суды по поводу отмены этих актов. Индивидуальные льготы запрещены ст. 56 НК РФ и «имеют признаки нарушения» ст. 15 закона «О защите конкуренции». Начальник управления госслужбы и контроля госпомощи ФАС Александр Кинев пояснил “Ъ”, что служба впервые «системно» подошла к этой проблеме: «Раньше эта работа велась от случая к случаю, в отдельных регионах и по конкретным жалобам».
В письме ФАС приводится перечень более чем из 60 случаев предоставления льгот. В том числе отмечается группа, где льготы предоставляются в рамках инвестпроектов. По мнению ФАС, если они предоставляются конкретному хозяйствующему субъекту без конкурса, это ведет к ограничению конкуренции. Так, в Вологодской области от уплаты транспортного налога освобождены организации, созданные для реализации проектов, включенных в областную инвестиционную программу. «Зачастую такие льготы предоставляются в обмен на инвестиции, которые так и не приходят. К подобным мыльным пузырям мы и намерены привлечь внимание наших территориальных органов»,- говорит Александр Кинев.