Минфин России поддержал законодательные инициативы Вологодской области по снижению долговой нагрузки российских муниципалитетов.
Заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов Валентина Артамонова озвучила предложения Вологодской области по внесению изменений в Бюджетный кодекс РФ, суть которых в том, чтобы стабилизировать ситуацию с муниципальным долгом.
«90% от 3 млрд рублей муниципального долга Вологодской области приходится на задолженность двух городских округов – Вологды и Череповца. У остальных 207 муниципальных образований области общий объем долга 0,3 млрд рублей. В структуре муниципального долга 70% составляют «дорогие» банковские кредит, - пояснила Валентина Артамонова. - Соответственно муниципалитетам приходится отвлекать бюджетные ассигнования от более значимых социальных расходов и направлять их на обслуживание долга. А это немалые средства - в 2016 году на эти цели направлено 224 млн рублей средств местных бюджетов».
В настоящее время правительством области проводятся самые разные мероприятия по снижению долговой нагрузки муниципальных бюджетов, сообщает пресс-служба областного правительства. Однако более действенные рычаги Валентина Артамонова предложила закрепить непосредственно в Бюджетном кодексе РФ.
«Прежде всего, необходимо ввести ограничение по максимальному объему дефицита местных бюджетов. Требуется установить предельный объем дефицита для местных бюджетов 5 %, а для высокодотационных муниципальных образований закрепить норму в Бюджетном кодексе о формировании бюджетов без дефицитов».
В проекте новой редакции Бюджетного кодекса РФ вводится понятие долговой устойчивости, и все субъекты Российской Федерации делятся на 3 группы: с высокой долговой устойчивостью, со средней долговой устойчивостью и с низкой долговой устойчивостью. Для каждой группы определены требования и ограничения.
Валентина Артамонова считает, что в отношении муниципальных образований имеющих средний и низкий уровень долговой устойчивости, нужно ввести определенные требования и ограничения:
«Например, согласование с финансовым органом субъекта РФ программы муниципальных заимствований и муниципальных гарантий, ограничения по объему заимствований. Муниципальные образования, состоящие в группе риска, имеющие низкую долговую устойчивость, в обязательном порядке должны осуществлять разработку и реализацию плана восстановления платежеспособности местного бюджета. Такие изменения бюджетного законодательства позволят стабилизировать ситуацию с муниципальным долгом».
Как сообщает пресс-служба областного правительства, Минфин уже поддержал предложения Вологодской области, они будут учтены при подготовке новой редакции Бюджетного кодекса РФ.