Поселок Вожега — 170 километров от Вологды. На крыльце районной администрации стоят мужики, курят под дождем. Только что закончилась встреча с областным начальством, приезжал председатель ЗСО Георгий Шевцов. Настроение после встречи не радостное. То и дело слышно: «Если ничего не решат опять, садимся в трактора и едем в Вологду. Встанем у „Белого дома“, может тогда зачешутся», «если так пойдет, все сложим зубы на полку».
Цена вопроса — выживание. Тех, кто собрался на крыльце, называют предпринимателями, но эти люди далеки от привычного гламурного образа (дорогие машины, часы, костюмы от кутюр). Эти мужики — соль земли, те, за счет кого в районе еще что-то живо. Малый и средний бизнес — лесозаготовители и лесопереработчики.
Последние десятилетия экономика района сжималась как шагреневая кожа. От сельского хозяйства осталось лишь одно приличное предприятие, а 66% от всей экономики района (включая торговлю) — лесозаготовка и лесопереработка.
Первые проблемы у местных лесозаготовителей появились после отмены аукционов. Раньше было так: хочешь работать, идешь на аукцион, покупаешь участок, работаешь. В этом методе был лишь один изъян — восстановление лесов. Казалось бы, что может быть проще? Включи деньги на восстановление в стоимость и вопрос решен. Но у нас никто простых путей не ищет. Аукционы отменили вообще. Чтоб поддержать малые предприятия на плаву в 2009 году в области был принят закон «Об особых случаях...», позволявший выживать предпринимателям за счет муниципального заказа. Этот закон существовал до осени текущего года, но был отменен по протесту областного прокурора, т.к. не соответствовал Лесному кодексу РФ.
После отмены аукционов в привилегированном положении оказались лишь крупные лесозаготовители, способные инвестировать не менее 300 миллионов рублей. Для них и аренда на 50% ниже, и лес выделяется без аукционов. Да и никаких проблем с восстановлением лесов у них нет, с них этого не требуют. В общем-то, это не удивительно. У крупных есть лоббисты, есть деньги, есть возможности влиять. К тому же, судя по опыту других регионов, многие «инвесторы» являются таковыми лишь на бумаге. Получают лес под якобы инвест-проекты, а потом перепродают его местным, только уже втридорога.
А что делать тем, кто живет и работает на этой земле? Ситуация эта характерна не только для Вожегодского района, а для всех районов, где экономика строится на лесозаготовке и лесопереработке. Сегодня для жителей вологодской глубинки лес- это способ хоть как-то выжить и свести концы с концами. Кто помоложе — уезжают, за прошлый год из Вожегодского района уехали 300 человек. Но такая возможность есть не у всех. На деньги от проданного в глуши дома квартиру не купишь, да и возраст многим не позволяет. У тех, кому около 50 лет и больше шансов на трудоустройство в городе практически нет. Поэтому, в любой момент ситуация может зайти в тупик: сотни людей останутся без работы, без средств и без будущего.
Что же делать? Некоторые оперативные мероприятия, чтоб не допустить социальных потрясений, по результатам встречи с председателем ЗСО, видимо, будут приняты. Пока новый закон не опубликован и не подписан губернатором еще можно удовлетворить заявки лесозаготовителей по старому хотя бы на этот год. Это позволит начать сезон лесозаготовки, так как тянуть уже некуда. Если не начать делать дороги к делянкам в ближайшие дни, позже в лес уже не сунешься. Но эти мероприятия могут решить лишь самую острую часть проблемы.
Кардинальным образом ситуацию может изменить возобновление государственных аукционов с включением в стоимость затрат на восстановление лесов. Такая законодательная инициатива уже поступила в Госдуму, но когда она станет законом, никто сказать не может.
Другой вариант решения проблемы, озвученный спикером ЗСО, объединение предпринимателей в ассоциации и участие в инвестпроектах. Эта идея у лесозаготовителей энтузиазма не вызывает. Во-первых, объединить в один «колхоз» десятки небольших предприятий очень сложно. К тому же это мероприятие затратное и потребует увеличения кредитной нагрузки. Во-вторых, свободная расчетная лесосека в Вожегодском районе слишком мала для крупного инвестирования (по хвойному хозяйству она составляет всего 77,21 тыс. кубометров).
Подводя итоги, хочется заметить, что происходит это все на фоне бесконечных разговоров о поддержке малого и среднего бизнеса, улучшения экономического климата... А на деле люди в очередной раз поставлены в отчаянное положение.