Председатель ТОС «Кировский» (Вологда) Михаил Ноздрачёв внёс в городскую администрацию предложение о наделении его как председателя ТОС полномочиями по борьбе с нарушителями правил парковки, т.е. попросил дать ему возможность самому составлять протоколы об административных правонарушениях с последующей передачей их в Административную комиссию Вологды.

Перечитал первый пост Михаила , второй пост), комментарии... поначалу не понял вообще, в чём проблема...

Стоит машина не там, где положено — сфотографируй и отошли в ГИБДД, там обязаны принять меры, не доверяешь — проконтролируй. Двор плохо убран — алгоритм действий тот же, только адресат другой.. Может быть, Михаил решил денежку на этом «поднять»? Отнюдь.. Составил протокол, отправил — куда следует, и денежка упадёт в городской бюджет.

Стоп! А наше российское «а может , договоримся»... Неужели здесь собака порылась? Да нет! Вряд ли.. Нужно быть полным идиотом, чтобы щипать курицу, несущую золотые яйца...

И тут вдруг мне стало понятно, чего добивается Михаил. Власти! Реальной власти! И это не обвинение в корыстолюбии, стяжательстве или карьеризме. Наоборот!



Попробую объясниться. ТОС сегодня ( а Михаил является председателем одного из более чем трёх десятков ТОСОв города), как форма самоорганизации граждан, имеет большие полномочия, но, к сожалению, либо только на бумаге, либо просто продекларированные. Власть, в лице городской администрации, не готова сегодня в полной мере передать свои властные полномочия ТОСам. И на то, вероятно, есть причины.

Мне видятся три:



1. Вся ответственность за осуществление каких-либо действий со стороны КТОСа или его председателя, в том числе и повлекших за собой жалобы и заявления жителей данной территории, ложится (в условиях нынешнего законодательства ) на городскую администрацию. ( как, к примеру, инспектор АТО прозевал снег на крыше в зоне своей ответственности, что привело к трагедии, а виноват Глава города). Оно им надо?

2. Недоверие к органам управления ТОСами со стороны городской администрации ввиду их, ТОСов, скажем так, слабой компетенции в вопросах управления территориями. По моей информации, даже общие собрания председателей ТОСов проходят неконструктивно, чего уж говорить о местных собраниях КТОСов. Это, конечно, не упрёк — просто без определённой практики стать грамотным управленцем нельзя. Просить деньги умеют все, а вот распорядиться ими грамотно — этому надо поучиться. Если кто-то считает себя способным управленцем, то всё равно вряд ли именно ему будут сделаны какие-то преференции, потому что потребуются объяснения перед другими руководителями ТОСов.

3. Легитимность ТОСов. Все ли процедуры при организации ТОСов были проведены в полном соответствии с существующим законодательством? Все недоработки обязательно всплывут, как только дело коснётся денег.



Если дела обстоят именно так, то долго ещё ТОСы будут заниматься уборкой мусора, спортивными мероприятиями и культурными акциями. (тоже, конечно, важно, и всё же...).



И всё же — ТОСам нужна реальная власть! Иначе сама идея через годик, а то и раньше будет попросту девальвирована. Что мы видим сейчас. Администрация города предложила ТОСам разработать программу социально-экономического развития территории, пообещав включить их предложения в планы департаментов. Ребята с энтузиазмом взялись за работу и выполнили её. Планы рассмотрели и .. и ничего.. Ну, или почти ничего. Нет денег! Ожидания не оправдались. Что дальше?



Таких активных и амбициозных людей как Михаил, существующее положение дел, конечно, не устраивает. Зря что-ли они «впряглись» в эту в общем-то неблагодарную работу. Ведь и жителям своих территорий они, наверняка, что-то обещали, предлагая свою кандидатуру в председатели ТОСа .

Конечно, какая-то работа с населением ведётся — одни консультации по проблемам ЖКХ многого стоят. Но консультации — дело добровольное, хочешь спрашивай здесь, а хочешь — в другом месте. Ну, а как ещё заявить о себе, что ты здесь власть, что у тебя есть реальные полномочия по улучшению городской инфраструктуры , хотя бы в зоне своей ответственности? Не только заявить, но и сделать что-то такое, чего никто не может, чтобы тебя уважали, без денег-то.

Вот и нашёл Михаил один из таких способов (для достижения благородной цели принцип — боятся, значит, уважают — тоже подойдёт). Молодец! Хотя бы и так. Ну, а поскольку я, в силу вышеизложенных причин, очень сильно сомневаюсь в том, что даже и такую власть Михаилу дадут, то моё предложение будет выглядеть примерно так:



В целях дальнейшего развития территориального общественного самоуправления в городе Вологда и в порядке эксперимента на территории ТОС «Кировский» наделить председателя ТОС «Кировский» Михаила Ноздрачёва и членов КТОС "Кировский",(таких-то) временными полномочиями по составлению протоколов и т.д. по тексту. Осуществление данной деятельности провести в течение месяца. Контроль за надлежащим исполнением возложить на инспекторов таких-то. По результатам данного эксперимента принять соответствующие решения по распространению или недопущению подобной практики на других территориях города.