Уполномоченному по правам человека в Вологодской области
Димони Олегу Анатольевичу
Жалоба
17 апреля 2012 года я, Шабанов Павел Петрович, начальник отдела информации (на общественных началах) Вологодского отделения Всероссийской общественной организации «Комиссия по борьбе с коррупцией» сдал в печать областную антикоррупционную газету «Русский Север» — Белоризец.
Текст газеты в формате ПДФ прилагается
24 полосы, тираж 999 экземпляров. Я — издатель, редактор и единственный автор. Все материалы были предварительно опубликованы в блогах на сайте Эхо Москвы, на множестве других интернет-ресурсов и сайтов, в газете «Череповецкая истина».
На следующий день,
Но отъехали мы недалеко.
Нас остановили сотрудники ГИБДД, и к машине подошли весьма знакомые сотрудники полиции.
Они предъявили мне бумагу, на основании которой тираж газеты должен быть изъят.
* * *
РАПОРТ
Докладываю Вам, что из телефонного разговора с начальником управления информации и общественных связей Администрации города Вологды Бенке И.Л. 18 апреля в 08.30 часов мне стало известно, что 18 апреля 2012 года ориентировочно в 10.00 часов в районе ул. Элеваторная г. Вологды на автомашинах будет вывозиться печатная продукция в количестве 1 тысячи экземпляров, порочащая честь и достоинство Главы города Вологды.
18.04.2012 года
Начальник ОООП УМВД Росси по г. Вологде
майор полиции
(сохранена пунктуация и орфография оригинала)
Фотокопия прилагается.
Я считаю, что данные действия сотрудников полиции являются прямым осуществлением цензуры. (Ст. 58 Закона о СМИ, «...Незаконное изъятие, а равно уничтожение тиража или его части».)
«Согласно 29 статье Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается».
(Пленум Верховного суда Российской Федерации, постановление от 15 июня 2010 года.)
Впрочем, сам же пленум Верховного суда указывает, что возможно введение цензуры — в случае чрезвычайного положения или войны: «В этих случаях цензура может вводиться и осуществляться в порядке, установленном федеральными конституционными законами „О чрезвычайном положении“ и „О военном положении“.
Вопрос — У нас сейчас война? С кем? Я чего беспокоюсь — я признан негодным к службе в мирное время, так может уже мобилизацию объявили, а я ни сном, ни духом, что мне нужно Родину защищать от супостата.
Так же я считаю, что незаконными действиями сотрудников полиции Вологды были нарушены мои конституционные права, как журналиста, что носит признаки преступления по ст. 144 УК РФ, часть вторая — Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста, совершённое лицом с использованием своего служебного положения.
Незаконно изъятый тираж до сих пор не возвращен.
Изучить надо? Ну, взяли бы газетку-две, и изучали бы день и ночь, до головокружения. В криминалистической лаборатории Вологды я видел, к примеру, исследуемые там спилы деревьев, но вот десятков лесовозов, груженных тысячами кубов брёвен, я там не видел. В свете этого совершенно идиотским смотрится заявление пресс-службы:
„...18 апреля около 11 часов в УМВД поступила информация о возможном распространении печатных изданий, которые содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан. Сотрудниками полиции было изъято около 1 000 экземпляров этих изданий. Сейчас все они направлены на лингвистическое исследование в экспертно-криминалистический центр УМВД РФ по Вологодской области. По результатам этого исследования будет принято процессуальное решение“, — отметил начальник пресс-службы УМВД Вологодской области Юрий Шувалов.
И что? Будут кропотливо исследовать каждый экземпляр из тысячи?
Так зачем утащили всю тысячу идентичных экземпляров?
Это уже другим попахивает — конфискацией тиража, для чего необходимо решение суда.
Это уже — прямое осуществление цензуры, то есть » ... незаконное изъятие, а равно уничтожение тиража или его части«. (Статья 58 Закона о СМИ).
Обращение к начальнику УМВД по Вологодской области генералу Федотову.
Господин генерал, 18 апреля 2012 года, на основании рапорта Начальника ОООП УМВД России по городу Вологде майора полиции Лебедева К.А. у меня был изъят тираж антикоррупционной газеты «Русский Север — Белоризец» в количестве около 1 тысячи экземпляров. (Тематический номер «Закат солнца вручную»).
В рапорте, фотокопия которого у меня имеется, указывалось, что «... будет вывозиться печатная продукция в количестве 1 тысячи экземпляров, порочащая честь и достоинство главы города Вологды».
Газета издавалась на спонсорские средства Вологодским региональным отделением Всероссийской общественной организации «Комиссия по борьбе с коррупцией», в которой я на общественных началах исполняю обязанности начальника информационного отдела по Вологодской области.
Единственным автором, редактором и издателем газеты тиражом 999 экземпляров, объёмом 24 полосы (страницы) являюсь я, Шабанов Павел Петрович.
Пресс-служба УМВД по Вологодской области дала комментарий, из которого следовало, что вся тысяча идентичных экземпляров будет направлена на лингвистическое исследование в экспертно-криминалистический центр УМВД РФ по Вологодской области.
Господин генерал!
С тех пор прошло больше 100 дней. Даже если исследовать с лупой по 10 экземпляров в день, уже можно было исследовать весь тираж, и сделать заключение о наличии или отсутствии сведений, фактов и выражений, порочащих честь и достоинство.
В связи с тем, что газета носит антикоррупционный характер, позвольте задать Вам несколько вопросов:
1. На основании каких законов и подзаконных актов вологодская полиция выступает в защиту коррупции?
2. На основании чего был изъят ВЕСЬ тираж антикоррупционной газеты, что является прямым осуществлением цензуры? (Ст. 58 Закона о СМИ, «...Незаконное изъятие, а равно уничтожение тиража или его части».)
Так же я считаю, что незаконными действиями сотрудников полиции Вологды были нарушены мои конституционные права, как журналиста, что носит признаки преступления по ст. 144 УК РФ, часть вторая — Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста, совершённое лицом с использованием своего служебного положения.
3. В газете объёмом 24 страницы было приведено множество фактов, примеров и конкретных ссылок на документы, свидетельствующих о нарушении закона.
Сколько уголовных дел было заведено по фактам, опубликованным в газете?
4. Когда, наконец, мне будет возвращён незаконно изъятый тираж и принесены извинения?
Господин генерал, к моему большому сожалению, в обществе формируется отрицательный образ сотрудника полиции — «оборотни в погонах» и прочее.
Надеюсь, совместными усилиями мы сможем показать обществу истинное лицо сотрудника полиции.
Каким оно будет — зависит, прежде всего, от самих сотрудников полиции, в том числе и от Вас, господин генерал.
Ответы на мои вопросы (или — их отсутствие) будут опубликованы в следующем тематическом номере антикоррупционной газеты «Русский Север — Белоризец» «Кривосудие по Вологодски», других печатных изданиях, а так же на ряде сайтов и блогов в Интернете.
Директор Агентства журналистских расследований
«Белоризец»,
начальник информационного отдела по Вологодской области Всероссийской общественной организации «Комиссия по борьбе с коррупцией»
Шабанов Павел Петрович
И вот — ответ, полученный от заместителя генерала Федотова, полковника Каранды, в котором он МНЕ рассказывается, как был остановлен автомобиль, осмотрен, тираж изъят...
Привожу текст ответа с сохранением орфографии оригинала — «...18 апреля 2012 года проведено лингвистическое исследование. Согласно этого исследования установлено, что в тексте предоставленной печатной продукции содержится информация, негативно оценивающая личность Главы г. Вологды.
27 апреля 2012 года в УМВД России по г. Вологде поступило заявление директора МУ ПАТП № 1 (КУСП № 16309) о том, что в изъятой ранее печатной продукции содержится информация, подрывающая деловую репутацию предприятия.
10 мая 2012 года согласно требований ст. 28.4. КоАП РФ материал проверки КУСП 14800 от 18.о4.2012 года (соединенный к нему КУСП № 16309 от 27.04.2012г.) направлен в прокуратуру г. Вологды (исх. 1/239-ОД от 10.05.2012г.) для возбуждения административного производства по ст.5.61. КОаП РФ.
Необходимое пояснение — ст.5.61. КОаП — это — 1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
К времени подачи заявления с момента совершения мною мифического преступления прошло больше трёх месяцев. Соответственно, никакого рассмотрения административного производства быть не могло в связи с истечением срока давности.
Сейчас прошло уже 11 месяцев, но никакого вразумительного ответа от руководства УВД по Вологодской области я так и не получил.
В связи с этим, Олег Анатольевич, прошу Вас принять меры воздействия на руководство УВД по Вологодской области с тем, чтобы незаконно арестованный тираж газеты был возвращён, а мне были официально принесены извинения.
18 марта 2013 года
Шабанов Павел Петрович.