И вновь здравый смысл возобладал над реформаторским зудом.
Госдума объявила о переносе второго чтения законопроекта о реформе местного самоуправления. Пока что работу над поправками продлили до 20 мая.
Свои предложения к законопроекту направил Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину ещё в начале февраля.
Основные постулаты в моем письме.
Первое. Вернуть в закон понятие «вопрос местного значения» по всему тексту законопроекта, тем самым приведя его в соответствие с Конституцией, которая декларирует именно вопросы местного значения (Статья 130).
Второе. На местах сохранить органы МСУ с правами юридического лица. Сельские старосты никогда не смогут заменить сельсоветы. Предложение переложить все функции местной власти на старост — это популизм и абсолютное непонимание и незнание жизни «на земле».
Третье. Четко прописать полномочия местной власти. Вернуть им отобранные нынешним законопроектом «врожденные» полномочия. Это порядка 40 направлений: коммунальное хозяйство, транспорт, дороги, образование, физическая культура, библиотеки, ритуальные услуги, обращение с отходами, услуги связи и так далее.
Важно, что полномочия между субъектом и муниципалитетами не должны перераспределяться регионами на своё усмотрение. Иначе будет бардак в стране. Обязанности каждой ветви власти и каждого уровня власти должны строго фиксироваться федеральным законом без местной отсебятины.
Сам законопроект должен пройти через повсеместное публичное обсуждение и приниматься путём референдума.