В сентябре Н. Ю. Малкова проиграла выборы главы МО Югское. Она до сих пор исполняет обязанности главы района, но никто не может сказать, почему

16.11.2021 [Блогово]

Как раз ко времени рассмотрения бюджета, очень некстати, в Череповецком районе произошел кризис власти. Вопросов на эту тему люди задают много, а что отвечать — не знают не только депутаты, но и администрация района, и даже прокуратура. Все наверняка в курсе, что в сентябре Н. Ю. Малкова проиграла выборы главы МО Югское и тем самым автоматически перестала быть депутатом Муниципального собрания. Она до сих пор исполняет обязанности главы района, но никто не может сказать, почему, ведь главой может быть только депутат представительного органа.

Когда говорят о «дырах» в законодательстве, то вот она, наглядная дыра. В законе о местном самоуправлении предусмотрено избрание главы района из числа депутатов Муниципального собрания, но нет статьи, прямо говорящей о прекращении полномочий главы, если депутатство закончилось.

Из-за этого разыгралась целая канитель. На последнее заседание Муниципального собрания администрация района (вернее, начальник экспертно-правового управления О.В.Травникова) вынесла поправку в Устав, которая разрешает Н. Ю. Малковой оставаться в составе Муниципального собрания, не будучи его депутатом и не имея права голоса. Обосновывая поправку, О. В. Травникова сослалась на свое личное мнение, а также на письмо генпрокуратуры от 7 декабря 2017 года, в котором есть фраза о том, что глава района может остаться до конца срока, даже если не избран в Муниципальное собрание.

Мнение генпрокуратуры — штука весомая, но только тогда, когда высказано в тему. А в 2017-м тогдашний замгенпрокурора Малиновский описывал совсем другую ситуацию — сохранение полномочий главы района, избранного по старой системе (прямыми выборами населением), после введения новой системы (двухступенчатой). В соответствии с тем письмом, например, Николай Виноградов просидел в должности главы Череповецкого района на целый год больше, чем мог бы, если бы закон применили без исключений.

Поправка в Устав в итоге принята не была. Тем не менее, сейчас каждый день пребывания в должности главы района Н. Ю. Малковой всё больше запутывает ситуацию. Любой подписанный ею документ потенциально является незаконным. Каждый рубль получаемой ею зарплаты, возможно, придется возвращать. На прошлом заседании я предложил Надежде Юрьевне быть честной с собой и избирателями и уйти в отставку. В дальнейшем ничто не помешает ей уже через 10 месяцев избраться депутатом совета Югского поселения и, если коллеги доверят ей это право, вновь вернуться в Муниципальное собрание и снова выдвинуться на должность главы района (если уж для нее так важна именно эта должность).

Крайне деструктивную позицию в данной ситуации, на мой (да и не только на мой) взгляд занимает руководство районной администрации. Попытка мутить комбинации только подрывает авторитет самой должности главы района и заметно снижает эффективность работы Муниципального собрания. Вместо обсуждения действительно насущных проблем депутатам приходится тратить время на препирательства по поводу юридических казусов.

В связи с этим мы с депутатом от Ирдоматского с/п М. И. Шиловским написали запросы в Генпрокуратуру РФ и в департамент внутренней политики правительства Вологодской области — пусть вырабатывают единую позицию. Наше твердое убеждение: главой района не может быть человек, который не представляет никого, кроме себя (независимо от личности). Существует процедура переходного периода, когда врио главы района может быть заместитель председателя Муниципального собрания. Сейчас это О. В. Муравьева, глава Малечкинского с/п. Она вполне может исполнять обязанности главы района до следующих муниципальных выборов (сентябрь 2022-го), а потом будет избран новый глава. И больше таких накладок не будет, срок полномочий депутата/главы поселения и главы района станет совпадать.

Отдельно отмечу, что группа депутатов Мунсобрания с самого начала выступала категорически против совмещения должностей главы района и главы поселения. Как видим, мы оказались полностью правы. Ничего хорошего это совмещение не принесло ни поселению, ни району.

Ещё блоги

Великое прикрепление больных людей к земле

Автор: Михаил Ласков

Мы стоим на пороге прикрепления всех пациентов к своим поликлиниками и районным больницам и превращения их в стадо бесправных баранов, которых будут загонять туда, куда следует. Самое несмешное, что и в платную клинику вы сможете обратиться легально только по направлению из поликлиники, к которой вы прикреплены

323

В Венгрии провели собственное исследование пяти вакцин от коронавируса на предмет эффективности. «Спутник V»: 86%

Автор: Александр Панчин

«Пфайзер»: 83%, «Модерна»: 89%, «Астразенека»: 71,5%, «Синофарм»: 68,7%

340

Пару недель назад прочитал на сайте «Череповецкой истины», что главред слег с короной. Оказалось, Олег умер

Автор: Александр Черняткин

С Олегом Цветковым я познакомился в 2000 году. Тогда нас, журналистов с регионов, пригласили в Москву. Организаторы хотели, чтобы в регионах о бардаке, который творился в Чечне, знали не только из центральной прессы, но и от местной

685

Вологда. Поликлиника № 2 пятница 9 утра. Записи к терапевтам нет, записывают на 2 недели вперед

Автор: Леся Ленглер

Терапевты принимают два дня в неделю, многие на больничном. Обслуживают в регистратуре два сотрудника, на выписке больничного никого.
Видео

900

Что такое государственная пропаганда? Это когда ты просыпаешься утром, открываешь новости, а во всех СМИ пишут: «В Московской области закрылись все детские дома»

Автор: Lida Moniava

Вчера был детский интернат, сегодня центр содействия семейному воспитанию, а через пару лет это уже центр социальной поддержки и реабилитации детей-инвалидов. Браво. А как решают проблемы сиротства? На самом деле легко. Просто не признавать детей сиротами

535

Насколько опасен новый вариант коронавируса

Автор: Irina Yakutenko

Несмотря на то, что пока нового варианта мало, медицинские власти множества стран заметно занервничали. Причина — необычно большое количество мутаций как в гене спайк-белка, так и в генах других белков B.1.1.529. Только в спайке их больше 30, причем про некоторые мы знаем, что они заведомо нехорошие

587

Заброшенная Родина

Автор: История Вологды

Видео

696

«Прямая линия» с Губернатором Вологодской области

Автор: Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников

Видео

750

А дому на ул.Чернышевского, 56 вернули свой цвет!

Автор: Сохраняя будущее: деревянная Вологда

Стены дома покрасили в родной охристо-коричневый, а также установили резные наличники на окнах! Все работы по обновлению объекта выполняет компания «Вологодские реставраторы»

685

В августе 1970 года советский писатель Константин Симонов с супругой Ларисой Жадовой побывали в Белозерске

Автор: Крохино. Незатопленные истории

Недавно Сергей Сазанов нашёл редкие фотографии Евгения Халдей (фото 2–4), иллюстрирующие, каким непростым было путешествие пары. Машина, на которой они ехали, перевернулась, и дальше пришлось идти пешком

604

Служба городского хозяйства Администрации г. Вологда снова орудует в Осановской роще, руководствуясь, похоже, лозунгом «после нас хоть трава не расти»

Автор: Марина Репина

На этот раз под непрофессиональную работу попали тополя, липы и другие деревья, растущие вокруг детской площадк

717

При любом использовании материалов сайта обязательна гиперссылка на адрес newsvo.ru

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора публикации

Яндекс.Метрика