Кто санкционировал этот рынок?

[Блогово]
Площадь перед ЦУМом. Самый центр Вологды. Все перегорожено лотками с китайскими солнцезащитными очками. Сомнительного вида продавцы тут же едят, переодеваются. С ними огромный ротвейлер без намордника который громогласным лаем на маленьких детей.

На скамейке спит не то уставший продавец очков, не то бомж. Кто санкционировал этот рынок?