Ученый РАН объяснила причину налоговых неплатежей «Северстали»

[Обзор прессы]
Старший научный сотрудник Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук Анна Поварова выпустила исследование «Взаимоотношения металлургических комбинатов с бюджетом: долги растут, налоги падают». В нем Анна Ивановна подробно описала, как металлургические комбинаты в РФ на законных основаниях сокращают платежи в региональные бюджеты.
 
Ученый РАН объяснила причину налоговых неплатежей «Северстали»
Фото: Gorodche.ru

На данный момент портал Gorodche.ru располагает комментариями управления коммуникаций ПАО «Северсталь», которые будут опубликованы отдельно.

В предисловии сказано, что в работе особый акцент сделан на «взаимоотношениях с бюджетом в сфере администрирования налога на прибыль».

  Внизу — Вологодская область

Как можно короче передадим основные тезисы научной работы:

Уменьшение сборов налога на прибыль нельзя связывать исключительно ухудшением рыночной конъюнктуры.

Устойчивое снижение удельных значений налога на прибыль, являющегося основным источником доходов для бюджетов (на самом деле нет; в Вологодской области основным источником пополнения региональной казны является НДФЛ — Gorodche.ru) указывает на то, что при относительно стабильном объёме продаж металлопродукции часть выручки выводилась из оборота комбинатов.

«Severstal Export GmbH»

ПАО «Северсталь» большую часть металла продает швейцарской трейдерной компании «Severstal Export GmbH». Через нее в 2010, 2011 и 2013 годах было реализовано две трети металлопроката ЧерМК.

Трейдер отгружал продукцию по ценам, которые на 30% превышали цены продаж ЧерМК. В результате в среднем ежегодно 14,5 миллиардов рублей выручки, полученной от перепродаж металлопроката ЧерМК, предположительно оставалось у компании «Severstal Export GmbH».

Объемы продаж «Severstal Export GmbH»

Расходы на управленцев

В 2013 году коммерческие и управленческие траты «съели» более чем 60% прибыли ЧерМК.

Весомая часть управленческих затрат направлялась на выплату вознаграждений высшим органам управления корпорации — членам совета директоров, управлений, управляющим организациям. На фоне снижения налоговых поступлений доходы топ-менеджеров неуклонно росли.

В 2009–2013 годах на Череповецком комбинате номинальный размер вознаграждений составил в среднем 6–8 миллионов рублей в месяц.

Среднемесячное вознаграждение высшего звена органов управления ЧерМК в сотни раз превышало среднемесячную заработную плату остального персонала.

  Разрыв между доходами высших управленцев и рядовых сотрудников ЧерМК в 2013 году составлял 127 раз

Консолидированная группа налогоплательщиков

Одним из способов налоговой оптимизации стал пролоббированный крупным бизнесом институт консолидированных групп налогоплательщиков (КГН), допускающий взаимозачет прибылей и убытков организаций, входящих в группу.

После создания КГН в 2012–2013 годах в Вологодской области сборы налога от предприятий чёрной металлургии сократились на 3,5 миллиарда рублей и не достигли даже 20% от уровня 2011 года.

  После создания КГН поступление налогов в бюджет региона значительно сократилось

Дивиденды

На ЧерМК почти вся остающаяся после налогообложения прибыль использовалась на выплату дивидендов. Другие металлурги в отличие от ЧерМК при получении убытка дивиденды не выплачивали.

Дивидендные выплаты в два раза превышали отчисления в бюджет налога на прибыль, в то время как на других комбинатах этот разрыв был заметно меньше.

Если верить этой таблице, с 2008 года на выплату дивидендов акционерам компании направляется 100% чистой прибыли

Убытки бюджета

С Череповецкого металлургического комбината выводилось ежегодно 55,4 миллиарда рублей, что сопоставимо с годовым доходом бюджета Вологодской области.

В 2013 году сборы налога на прибыль в Вологодской области по сравнению с 2008 упали на 73%.

За 5 минувших лет бюджет Вологодской области недополучил 18,3 миллиарда рублей налога на прибыль от «Северстали».

  Из этой таблицы видно, что недопоступление налога на прибыль — общая беда всех регионов, где есть меткомбинаты

Заключение

Областное управление ФНС не имеет прямого доступа к налоговой отчетности «Северстали» и не владеет достоверной информацией о ее деятельности.

Полностью с работой Анны Поваровой можно ознакомиться здесь.

Публикация портала Gorodche.ru является существенно упрощенным пересказом большей части разделов исследования и предназначена для массового читателя.

Источник:
Gorodche.ru