Гарантийная удавка-2

[Обзор прессы]

Реальные долги Вологодской области могут составлять до 40 миллиардов рублей.

Вологодская область в первом квартале сократила объём госдолга, чтобы к концу года занять ещё больше. Общий объём госдолга 1 апреля составил 31,1 млрд. руб., уменьшившись с нового года на миллиард.

За первый квартал уменьшились долги региона по всем основным показателям. В их число входят банковские и бюджетные кредиты, государственные ценные бумаги и государственные гарантии. В то же время с начала года на 800 миллионов увеличился объём банковских кредитов. За последний месяц общая цифра госдолга увеличилась на 320 млн руб.

Напомним, к 1 января 2015 года госдолг, по плану, должен возрасти до 34 млрд руб. Но банкротства региона, по уверению чиновников, ожидать не следует. Для того, чтобы это произошло, нужно, чтобы госдолг превысил сумму налоговых и неналоговых доходов бюджета, которые обычно для простоты называют собственными доходами.

Впрочем, статистика — вещь лукавая. Например, в ответ на один из запросов нашей газеты Департамент финансов сообщал, что на 14 января госдолг составил 76% к налоговым и неналоговым доходам 2014 года. В то же время элементарные математические подсчёты дают 96%.

Как пояснили корреспонденту «Премьера» в Департаменте финансов, такая разница связана с тем, что до 2017 года при определении «потолка» госдолга не учитываются бюджетные кредиты. А это, ни много ни мало, 5,5 млрд руб. Действительно, такая норма содержится в Бюджетном кодексе. Другое дело, что «эзопов язык» закона непосвящённому при первом прочтении ничего не скажет.

Есть и другие странности при подсчётах госдолга Вологодчины. К примеру, до 2012 года регулярно публиковались не только данные о собственно госдолге, но и долгах государственных предприятий области. В их число входят ГУПы и предприятия, в которых правительство области владеет более чем 50% акций. В октябре 2012 года ЗСО отменило это правило, а соответствующие данные фактически перешли в непубличную сферу. К сожалению, актуальными цифрами долгов государственных предприятий «Премьер» не располагает. Как сообщают в Департаменте финансов, до 15 апреля эти предприятия сдают годовую бухгалтерскую отчётность. Поэтому данные будут представлены позднее — после их обработки.

В последний раз данные по долгам госпредприятий были опубликованы почти два года назад. Для сравнения, государственный долг области тогда составлял 23,9 млрд руб. Из них почти четверть приходилась на госгарантии. Ещё чуть меньше половины — на банковские кредиты. Вместе с ними общий объём долговых обязательств составлял 34,5 млрд. руб. Именно поэтому многие эксперты называли цифру реального госдолга в диапазоне до 40 млрд — смотря как считать и что учитывать.


Кстати

2 апреля на сайте госзакупок появились данные о проведении конкурса на оказание услуг по обслуживанию выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Вологодской области. Стоимость заявки — 5,4 млн рублей. Победитель должен быть определён 24 апреля. Срок действия контракта — до 31 декабря 2019 года.

7 апреля стало известно о том, что Вологодчина получит бюджетный кредит размером 1 млрд. руб. Об этом было сообщено после встречи Губернатора с руководством Министерства финансов РФ. Деньги, по словам главы региона, пойдут на замещение части банковских кредитов.

Автор:
Владимир Пешков
Источник:
газета "Премьер"