Работа воспитателя в детском саду очень ответственная, но, к сожалению, малооплачиваемая. | Фото с сайта vologda-portal.ru

Депутаты Вологодской гордумы утвердили положение, согласно которому детские сады могут при необходимости брать в банке кредит. В городе тут же заговорили, что заведующих под угрозой увольнения заставляют оформлять кредиты на себя...

Решение гордумы о возможном кредитовании детсадов в банках вызвало у вологжан противоречивые эмоции и очень много вопросов.

Как считают депутаты, полученные денежные средства руководители муниципальных дошкольных образовательных учреждений будут направлять на выплату заработной платы персоналу. Город в данной ситуации будет выступать перед банком в качестве поручителя за детский сад.

На заседании гордумы говорили, что это — вынужденный шаг. «У нас в бюджете возникли проблемы с непоступлением платежей. Это связано в первую очередь с ухудшением экономики муниципалитета на фоне проблем, которые существуют в области. Для чего привлекаются кредиты бюджетными учреждениями? В первую очередь для выплаты заработной платы. Сегодня перед городом стоит задача номер один — исполнение всех социальных обязательств по указу президента, связанных с повышением заработной платы», — говорит начальник Департамента финансов Владимир Пешков.

По словам Владимира Пешкова, город выступит поручителем перед банком, который предоставит кредит детским садам, возвращать кредит и платить проценты будут за счет городского бюджета. Речь идет о 200 миллионах рублей.

Изменения коснутся только дошкольных учреждений, потому что именно в них самый большой по численности штат работников. «Скорее всего, 90% учреждений это не коснется. Просто есть вероятность, что кредиты придется взять. Мы не хотим, чтобы повторилась ситуация, которая у нас была в 90-х годах прошлого века, когда зарплаты сотрудникам не выплачивались месяцами», — прокомментировал радио «Премьер» депутат городской Думы Александр Волосков.

Деньги на ветер

Как объясняют чиновники, среди причин того, что денег на выплату зарплат воспитателям в ноябре и декабре может не хватить, — следствие аккуратного выполнения приказа Президента о повышении зарплаты воспитателям детсадов. Именно в Вологде, как рассказывала на Интернет-брифинге, посвященном вопросам образования, начальник Департамента образования Вологодской области Елена Рябова, подошли к этому вопросу с душой, основательно повысив оклад до 8 тысяч рублей. В это же время оклад воспитателей в районах Вологодской области остался на прежнем уровне — около 4 тысяч рублей.

В результате зарплаты воспитателей Вологды выросли до 17-19 тысяч рублей. Однако средства на это не были заложены в бюджете, и незапланированные затраты составили около полумиллиарда рублей.

Уже с 1 января 2014 года большая часть затрат детских садов Вологды, а именно зарплаты воспитателей, переходит на областной бюджет. То есть кредиты, которые, по нашим сведениям, собираются оформлять в «Банке Москвы», — мера временная. А вот текущее содержание учреждений остается на городском бюджете,

Если детсады возьмут в кредит около 200 миллионов рублей, каждый месяц городская администрация будет терять на процентах в лучшем случае около 2 миллионов рублей. Безусловно, это — деньги на ветер, но оставлять воспитателей без денег накануне Нового года никому не хочется.

Среди других вариантов расплатиться за долги в ускоренном режиме — потратить вырученные деньги после приватизации зданий, список которых выложен на сайте «Вологда-Портал».

За и против

Решение оформить кредиты на детские сады далось городским властям непросто. Начальник управления образования администрации Вологды Николай Колыгин до сих пор не комментирует в СМИ происходящее.

Судя по обсуждению в Интернете и звонкам в редакцию газеты «Премьер», не все заведующие поняли, что кредиты предлагают оформлять на детские сады как на юрлиц. «Взять кредит должны все сады, и не просто сады, а сами заведующие, а поручителем должны выступить сотрудники сада. Потому что у города уже куча долгов, и по счетам он платить не может... Самое интересное, что кредиты заведующие должны взять под угрозой увольнения и только в одном озвученном коммерческом банке «имени столицы нашей родины», — пишут вологжане, которые называют себя родственниками заведующих.

А в редакцию «Премьера» обратились мужчины, назвавшие себя мужьями руководителей детсадов. Они сообщили, что запрещают женам оформлять кредиты.

Однако, когда мы стали проверять информацию непосредственно у заведующих детсадами, даже на условиях анонимности они развеяли слухи и рассказали, что речь идет об оформлении кредитов на детсады как на юрлиц. «Вы понимаете, зарплата заведующих не так высока, чтобы под нее могли дать около 2 миллионов рублей, — поделилась одна из женщин. — Поэтому и речи быть не может о нашем личном участии в оформлении документов».

По словам заведующих, пока разговоры о кредитовании сошли на нет: «Мы пока не видели ни одного документа. Конечно, нам не хочется, чтобы на детском садике висел такой долг. Это страшно. Но если не будет других возможностей, придется на это пойти, чтобы не оставлять сотрудников без денег».

Параллельно с «воспитательно-кредитной историей» глава города Евгений Шулепов объявил о стремлении обеспечить в ближайшей перспективе местами в садах всех детей в возрасте от полутора лет. Совместно с правительством области город договорился о строительстве сразу четырех новых детских садов на улицах Псковской, Фрязиновской, Преминина и Доронинской. Уже проведены конкурсные процедуры, с подрядчиками заключены муниципальные контракты, на двух объектах строители приступили к работам, которые должны быть завершены за два года. Теперь главное, чтобы в этих детских садах было кому работать, а для этого воспитателям нужны всего два условия — хорошая зарплата и отсутствие задержек по ее выплате...

Марина Чернова

Комментарий

Людмила МЕЛЬНИКОВА, директор МАУ ИИЦ «Вологда-Портал»:

— Сложившаяся проблема связана с недопоступлением налоговых отчислений. 5 ноября истек последний срок, когда физические лица могли оплатить налоги за минувший год — налог на имущество, налог на землю и транспортный налог. По данным на 1 октября недоимка по этим налогам составляла 500 миллионов рублей. Это огромные деньги, так как собственные доходы бюджета составляют 3,2 миллиарда рублей, а весь городской бюджет, включая субвенции и субсидии, в 2013 году запланирован в размере 7,5 миллиардов рублей.

Параллельно воспитателям с 1 июля 2013 года по исполнение Указа Президента была поднята зарплата. Бюджет на этот год верстался в ноябре прошлого, так что суммы, необходимые на увеличение зарплат, в нем оказались не заложены. В результате около 200 миллионов рублей за ноябрь-декабрь оказались «съедены» в предыдущие месяцы. А недоимка в бюджет не позволила компенсировать эту сумму.

Кредит на заработную плату — это крайняя мера, которая, возможно, и не потребуется, если до конца года поступления в бюджет все-таки войдут в график. В любом случае — взять кредит на пару месяцев под очень небольшой процент — это лучше, чем оставить сотрудников детских садов без зарплат. Кстати, их зарплата (а детских садов в Вологде 89) составляет самую большую сумму среди учреждений бюджетной сферы. Именно поэтому решение о возможном кредитовании касается именно детских садов.

Кредиты будут взяты на юридические лица — муниципальные образовательные учреждения. Их гарантом выступит городской бюджет. А слух о том, что якобы директоров заставляют взять кредит на свое имя — полная глупость. Если учесть, что не хватает 200 миллионов рублей, а садиков всего 89, то получается, что каждому из директоров пришлось бы взять на себя свыше 2 миллионов рублей. Ни один банк не даст такой кредит физическому лицу с зарплатой руководителя детского сада.