Три важных законопроекта, которые никто не заметил из-за «пакета Яровой»


Депутаты Госдумы на заключительном заседании шестого созыва, 24 июня 2016 года
Фото: Станислав Красильников / ТАСС

24 июня закончил работу шестой созыв Госдумы. На последнем заседании депутаты приняли во втором и третьем чтениях так называемый «пакет Яровой» — «антитеррористические» поправки в несколько десятков законов (подробнее о нем читайте тут). Из-за обсуждения самого одиозного законопроекта шестого созыва незамеченными остались еще несколько важных документов. «Медуза» рассказывает о трех нововведениях, одобренных депутатами.

№?1. В России запретили ГМО

Несмотря на то, что научных данных о вреде ГМО не существует, Госдума запретила в России генетически модифицированные организмы. 24 июня депутаты одобрили в третьем чтении законопроект, запрещающий «выращивание и разведение растений и животных, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии». Теперь заводить семена для посева генно-модифицированных растений можно будет только для проведения научных исследований и экспертиз. Правительство имеет право запретить ввоз генно-модицированных растений и животных, а также продукции с использованием ГМО. Штраф за нарушение запрета — до 50 тысяч рублей для физических лиц и до 500 тысяч рублей для юридических лиц.

№?2. В заповедниках теперь можно строить

В последний день работы шестого созыва депутаты внесли поправки в закон «Об особо охраняемых природных территориях». Изначально предполагалось, что поправки коснутся только вопроса о размещении отходов в Крыму: парламентарии должны были разрешить Крыму и Севастополю до 2020 года использовать «объекты размещения отходов», созданные еще в то время, когда полуостров был украинским. Однако ко второму чтению в документе появился пункт, разрешающий создавать «биосферные полигоны» на территории любых государственных природных заповедников по решению правительства. Сейчас «биосферные полигоны», предназначенные для занятий туризмом и спортом, можно строить исключительно за пределами заповедников и национальных парков. Депутаты эту норму изменили, по сути разрешив строить гостиницы и спорткомплексы на территории заповедников.

Инициативу депутатов раскритиковали «Гринпис России», Всемирный фонд дикой природы и Русское географическое общество. Они отмечают, что поправки фактически уменьшают количество территорий заповедников и ослабляют режим их охраны.

№?3. Розничную торговлю будут жестче регулировать

В пятницу Госдума приняла еще один законопроект авторства Ирины Яровой, который ужесточает правила розничной торговли. Одна из ключевых правок — новое определение понятия «торговая сеть». Торговой сетью теперь будут считаться не только сетевые магазины в привычном понимании (несколько магазинов с одним названием, принадлежащие одной компании), но и любые магазины, принадлежащие разным владельцам, входящим в одну «группу лиц». Судя по всему, речь идет о случаях, когда формально владельцы у магазинов разные, но с точки зрения антимонопольной службы, они входят в одну «группу лиц» и действуют в интересах друг друга. 

Если законопроект окончательно примут, торговых сетей в России станет больше и все они попадут под соответствующие своему статусу ограничения. 

Одновременно законопроект ужесточает правила для торговых сетей. Владельцам запретят брать с поставщиков больше 5% от стоимости товара за «дополнительные услуги» — например, за продвижение продукта. Под «продвижением» в данном случае имеется в виду, например, выгодное расположение товара на полках или какая-то другая дополнительная реклама. Раньше сумма такого бонуса не могла превышать 10%. Проще говоря, торговым сетям ограничили один из источников заработка.

Документ также сокращает обязательные сроки оплаты товаров: например, товары со сроком годности меньше десяти дней владелец торговой сети должен оплатить поставщику не позднее, чем через восемь рабочих дней со дня их получения; товары со сроком годности 30 дней и весь алкоголь должны оплачиваться не позднее, чем через 40 календарных дней со дня поставки. 

Торговым сетям и поставщикам запретят взимать плату за право поставок товаров в действующие или новые торговые точки, за изменение ассортимента магазинов, а также возмещать расходы в случае утраты товаров или при неисполнении договора поставки. За создание «дискриминационных условий» в сфере торговли власти предлагают вменять должностным лицам штрафы до 40 тысяч рублей (по некоторым составам — до 50 тысяч), а юридическим — до пяти миллионов рублей.

В пояснительной записке к законопроекту авторы пишут, что поправки должны защитить отечественных производителей и привести к снижению цен. В то же время новые правила бьют по владельцам магазинов: доходность торговых точек может сильно упасть. Не исключено, что потери придется компенсировать как раз за счет повышения цен. 

Система Orphus
При любом использовании материалов сайта обязательна гиперссылка на адрес newsvo.ru
Яндекс.Метрика