Что не скрывают в школьном питании

09.11.2012 [БлогоVO]

В 2010 году Дмитрий Медведев утвердил инициативу «Наша новая школа», которая в том числе предполагает модернизацию школьного питания. Для этих целей в начале 2012 года городам Череповцу и Вологде было выделено по 50 млн. рублей из федерального бюджета на нужды организации питания учащихся общеобразовательных школ. Однако два крупнейших города Вологодской области пошли разными путями. В административном центре субъекта Российской Федерации деньги были направлены полностью на переоснащение помещений школьных столовых при прежней модели организации питания с активным привлечением бизнеса к участию в данном процессе. В Череповце было принято решение создать Муниципальное бюджетное учреждение «Центр социального питания», который должен был организовать питание учащихся во всех школах города Череповца.

В своем письме руководителям общеобразовательных школ начальник Управления образования Мэрии г. Череповца Н. В. Печников пишет: «В целях обеспечения школьников качественным горячим питанием проведены подготовительные мероприятия по созданию в структуре системы образования МБУ „Центр социального питания“. Планируется, что данное учреждение будет:

— оказывать услуги общеобразовательным учреждениям по организации питания обучающихся;

— осуществлять централизованную закупку продуктов, приготовление полуфабрикатов мясных и кондитерских изделий для школьных столовых;

— организовывать работу лаборатории качества и осуществлять контроль выпускаемой продукции;

— обеспечивать кадрами школьные столовые;

— осуществлять переподготовку кадров работников школьных столовых;

— пропагандировать культуру здорового питания.»

Таким образом, в кратчайшие сроки был создан новый комбинат школьного питания, который с сентября 2012 года начал в полном объеме кормить всех школьников города по новым стандартам. Однако еще весной 2012 года родители нескольких школ города писали коллективное письмо (более 300 подписей), в котором выразили сомнения в целесообразности использования полуфабрикатов в экологически неблагополучном городе, а также обращали внимание на возможные риски, связанные со срывом организации питания и прочее. В ответ было написано об отсутствии каких-либо рисков и исключительно положительном эффекте от нового подхода.

Важно отметить, что основным аргументом для создания системы централизованной организации питания школьников в Череповце, как пишет сам Печников, является то, что «не в полном объеме соблюдаются нормы питания детей по мясу, рыбе, молочным продуктам, овощам, фруктам. Восполнение калорийности в основном происходит за счет макаронных, крупяных и кондитерских изделий Отмечаются недостаточные объемы порций и единые выходы блюд для детей разных возрастных категорий».

Прошло два месяца с момента начала работы комбината, и мы в состоянии оценить изменения, которые пришли с новым подходом. Как отмечают родители и ученики, хуже не стало. Однако кардинальных улучшений не наблюдается. В чем же причина?

Она состоит в том, что ничего не изменилось. Кадровый состав школьных столовых на 90% остался прежним. В Роспотребнадзоре утверждено такое же меню, которое действовало много лет. Только из него исчезли овощи и овощные салаты, которые частники давали учащимся на завтрак в дополнение к основным блюдам.

Масштабный ремонт пищеблоков носил скорее косметический характер. В половине школ оборудование, которое исправно служило много лет, отправлено на металлолом. Проект по созданию собственной лаборатории и заготовочной столовой, которая будет обеспечивать полуфабрикатами все школы города, видимо, отложен до лучших времен.

Тем временем, в газете «Голос Череповца» от 16 октября 2012 года появилась странная статья «О детском питании в садах и не только», где директор «Центра социального питания» Татьяна Вершинина делает следующее заявление: «Даже с учетом того, что по факту порции недотягивают до нормы, у нас остается много отходов гарниров. Дети просто не могут столько съесть! Это же полноценный обед для взрослого человека, который занимается физическим трудом. Нормы питания школьников, на мой взгляд, сильно завышены, и коллеги из других городов со мной согласны. Экономически целесообразней было бы их снизить.»

Таким образом, директор муниципальной структуры, которая была специально создана с целью выполнения норм питания школьников, признается, что нормы фактически не выполняются, и, более того, не видит целесообразности в исполнении утверждённых федеральных норм!

В этой связи мы решили проверить, сколько же фактически недополучают школьники города Череповца и реально ли существует грубое нарушение действующих санитарных правил по организации питания школьников. Для этого необходимо сравнить цикличное меню, которое утверждено Роспотребнадзором и, следовательно, соответствует всем нормам законодательства, с тем, что фактически получают учащиеся учебных заведений.

На сайтах школ города можно найти как цикличное, так и фактическое меню. Первое, что стоит отметить, мы видим меню лишь по одной категории учащихся, с 7 лет до 11 лет. Второй категории для 11-18 лет просто нет. То есть фактически учащиеся старших классов получают нормы порций для малышей. Но и на этом не заканчиваются нарушения. Даже порции для 7-11 летних детей фактически меньше тех, что утвердил Роспотребнадзор. Например, меню за 08 октября 2012 года МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32», подписанное директором ЦСП Вершининой Т. А. и директором школы Морозовой Н. П., соответствует по наименованию блюд шестому дню цикличного меню для младшей категории. Однако масса порции колбасы отварной молочной не соответствует (55 граммов против 80 граммов по норме), хлеб черный — 46 граммов против 60, в обед порция бифштекса из говядины уменьшена на 30% до 53 граммов против нормы в 80. Фактически ребенок из категории 7-11 лет недополучит на завтрак почти 200 ккал.

C категорией школьников 11-18 лет дела обстоят намного хуже. Общий объем энергетической ценности, которую недополучит старшеклассник составляет 435 ккал, а выходы блюд не соответствуют нормам практически в два раза.

Подобные уменьшения выходов готовых блюд наблюдались с начала учебного года ежедневно всю первую четверть. Картина не изменилась и в ноябре месяце.

Особенно цинично в данном случае выглядит тот факт, что весь этот материал находится в открытом доступе, грифы утверждения указывают на то, что руководство «Центра социального питания» и школ в курсе о несоответствиях норм веса блюд цикличному меню. Более того, директор данного центра в прессе без тени сомнения заявляет о том, что дети не получают порции в полном объеме и считает это правильным.

В данной ситуации наша гражданская позиция обязывает нас уведомить Прокуратуру и Роспотребнадзор об описанных выше фактах. Однако речь идет не только о грубых нарушениях организации питания, но и о провале всей инициативы Мэрии г. Череповца. С первого же дня работы МБУ «Центр социального питания» не выполняет целей, для которых оно было создано, что ставит под большое сомнение целесообразность и эффективность расходования столь значительных средств, выделенных из федерального бюджета. Прикрываясь заботой об экономической рентабельности своей деятельности, директор центра заведомо уменьшает нормы выходов блюд для детей, тем самым ставя под угрозу их здоровье.

Сложно говорить какая организационно-правовая форма субъекта данной деятельности надежней, эффективней и лучше: частная или государственная. Бизнес часто обвиняют в погоней за прибылью, в непрозрачности отношений и сложности контроля, в непрофессионализме. Что греха таить, зачастую всё это присутствует. Но при этом нет взаимозависимости между школами и частными организаторами питания. Если хоть в одном пункте контракта частник допустит нарушение, муниципальный заказчик вправе растогнуть договоные отношения с ним, а сам подрядчик может попасть в реестр недобросовестных поставщиков. При этом любой проверяющий орган действует с высокой степенью объективности при проведении проверок. В нынешней же структуре получается так, что директор школы и организатор питания находятся в одной структуре, что де-факто приводит к ослаблению контроля и укрывательству фактов нарушений. В результате всех нововведений пострадали все школьники города Череповца.

Полезные ссылки:
http://s11019.edu35.ru/index.php/pitanie.html — меню в школе 32
http://www.cherinfo.ru/news/47558 — статья по теме
http://www.cher-city.ru/people/pokolenie_glutamata_natriya — статья в Голосе
http://www.vopros.vologda-oblast.ru/requests/6776.html — ответ губернатора

Источник: Fizh
При любом использовании материалов сайта обязательна гиперссылка на адрес newsvo.ru
Яндекс.Метрика